КПЗ не одобрил предложение Явлинского оборудовать все полицейские участки камерами

Комитет по законодательству не проголосовал за законопроект Григория Явлинского, вносящий изменения в федеральный закон "О полиции". Тем не менее, законопроект может быть вынесен на рассмотрение в качестве законодательной инициативы депутата.

Предложенная на рассмотрение депутатов ЗакСа законодательная инициатива предлагает оборудовать в обязательном порядке средствами аудио- и видеофиксации все помещения подразделения полиции и служебные автомобили, где могут находиться задержанные. А также оснастить персональными средствами аудио- и видеофиксации самих сотрудников полиции.

Поправки запрещают сотрудникам правоохранительных органов умышленно создавать помехи в работе записывающих приборов, вести задержание и допрос, не включая эти приборы, а также выходить за пределы их поля видимости. Кроме того, автор законопроекта считает необходимым предоставлять полученную в ходе записи информацию гражданам и общественным объединениям, осуществляющим контроль за деятельностью полиции.

- Случаи коррупционного поведения, а также иные случаи злоупотребления служебным положением со стороны сотрудников полиции представляют серьезную общественную опасность, дискредитирую органы внутренних дел и усугубляют недоверие граждан к государству, - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Явлинский также указывает на многочисленные случаи унижения и избиения задержанных полицией граждан, что нередко приводит к причинению вреда их здоровью и даже смерти.

- Примером могут послужить получившие широкий общественный резонанс недавние случаи смерти подростка в Петербурге и нанесение вреда здоровью подростку в патрульной машине в Москве. Вместе с тем, известны и обратные примеры, когда задержанные с целью опорочить сотрудников полиции безосновательно обвиняют их в противоправном поведении.

Предложенные Явлинским поправки не нашли одобрения среди членов
комитета по законодательству. Так, депутат Алексей Тимофеев указал на то, что предлагаемые меры могут помешать полиции проводить законную
оперативную деятельность.

- Закон предусматривает предоставление этих записей на суд общественности. Это означает, что любые оперативные сведения, как например показания информатора, окажутся доступны тем, кто их знать не должен.

Заместитель начальника нормативно-правового отдела Правового управления ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
Елена Шиловская указала на недоработки в предлагаемых поправках. По ее мнению, обеспечение полиции камерами видеонаблюдения требует
создание операторского центра, куда будет стекаться вся информация и который не предусмотрен автором законопроекта.
Кроме того, обеспечение УВД такой аппаратурой требует серьезных финансовых вливаний, но в законопроекте не указано, кто должен выделять средства на эти цели и в каких объемах.

- Прозрачность работы полиции -- это то, к чему мы все стремимся. Но этого не добьешься прямым вмешательством в деятельность УВД, - отметила она.

Губернатор Санкт-Петербурга, чью позицию озвучил на заседании КПЗ Александр Кобринский, считает, что средства должны быть привлечены из федерального бюджета.