Круговорот обращений на Исаакиевской площади

Депутат Александр Салаев, за которым твердо закрепилась слава главного парламентского прогульщика, не изменил себе и проигнорировал первое заседание Заксобрания в этом году. Прокуратура Санкт-Петербурга отреагировала на обращение "Новой газеты", в котором журналисты требовали провести проверку исполнения Салаевым своих обязанностей. Как сообщили изданию в надзорном органе, заявление перенаправлено… в контрольную группу Заксобрания. Вчера депутаты горпарламента собрались на свое первое пленарное заседание в этом году. Старт парламентской работы ознаменовался мини-сенсацией — губернаторские поправки к закону о митингах не были включены в повестку дня, поскольку за их рассмотрение проголосовало лишь 25 человек. Единоросс Александр Салаев, в отличие от коллеги Сергея Никешина, от партийной линии не отступил и проголосовал за включение в повестку дня ужесточенного закона о митингах. Правда, уточнить у Салаева, почему он распорядился своим голосом именно так, а не иначе, не удалось. Депутат на заседании отсутствовал, нажимали на кнопку за него коллеги — по доверенности.     Отвечая на вопрос корреспондента "Новой", попытавшегося выяснить, на каких же галерах трудится вечно отсутствующий парламентарий, спикер ЗакСа Вячеслав Макаров (он в прошлом году выражал надежду, что в 2013-м Салаев станет чаще появляться в стенах Мариинского дворца) сообщил, что соратник находится в очередном отпуске.     "Депутат Салаев написал заявление на отпуск в 2013 году. И я его подписал", — пояснил глава ЗакСа, затруднившись уточнить, в каких числах парламентарий закончит отдыхать.     В конце прошлого года "Новая" получила ответ из Управления государственной службы и кадров Заксобрания, в котором сообщалось, что Салаев отдыхал за счет налогоплательщиков 46 дней, лежал на больничном 31 день и недельку бездельничал (уже за свой счет).   Все отлучки единоросс раскидал на несколько месяцев (не летних). Любопытно, что все депутаты отдыхают более организовано — каникулы у них предусмотрены в июле-августе. Количество дней зависит от стажа — 45 дней (у всех) + по одному дню за каждый год работы. Проверить, отрабатывает ли свой хлеб Салаев летом, крайне затруднительно — в жаркие месяцы комиссии и комитеты (кроме БФК, пожалуй) не работают, пленарные заседания не проводятся.     Накануне в канцелярии Городской прокуратуры нам сообщили, что обращение "Новой", которое было зарегистрировано 14 декабря 2012 года в 7-м управлении, 20 декабря 2012 года переслано в нижестоящую инстанцию — в контрольную группу Заксобрания, которая призвана "осуществлять контроль за исполнением Устава Санкт-Петербурга". Уведомления, сообщающего об этом, редакция не получала.     Таким образом, с помощью нехитрых комбинаций наша жалоба попала в руки тем, в чьих действиях мы усмотрели нарушения.     Глава контрольной группы ЗакСа Константин Смирнов сообщил "Новой", что он действительно получил письмо из прокуратуры с требованием провести проверку на предмет возможного нарушения депутатом Салаевым А. Р. городского устава.     Ранее, жалуясь в прокуратуру, мы ссылались на статью 25 Устава Санкт-Петербурга, в соответствии с которой депутат ЗакСа обязан лично участвовать в голосовании на заседаниях и в подготовке правовых актов. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае неучастия депутата в работе ЗС более трех месяцев подряд без уважительных причин.     По словам Смирнова, им сейчас готовится ответ на запрос прокуратуры, в установленные сроки он будет дан. "Как известно, заседания нашей группы проходят в закрытом режиме, поэтому даже предварительный комментарий дать пока не могу", — резюмировал он.     "Новая" находит действия надзорного органа незаконными и намерена обратиться к прокурору Петербурга Сергею Литвиненко с письмом, в котором напомнит о своей просьбе провести проверку силами прокуратуры, а не ЗакСа. По нашему мнению, пересылка запроса противоречит законодательству, в соответствии с которым передавать государственным органам жалобы, в которых просят проверить их же, запрещено.   P.S. В кулуарах Мариинского дворца тем временем обсуждается инициатива по внесению в городской устав поправок, предусматривающих лишение мандата в случае неучастия депутата в работе ЗакСа более одного месяца без уважительных причин. Источники "Новой" утверждают, что такой документ пришел из Смольного, однако представитель губернатора в горпарламенте Михаил Бродский эту информацию категорически опровергает. Александра Гармажапова