Комендантский час как спасение от ночных погромов

Комитет ЗакСа по законодательству одобрил законопроект единороссов Виталия Милонова и Елены Киселевой, по которому петербуржцы моложе 18 лет не смогут появляться в рюмочных, пивных, винных барах и секс-шопах. В ночное время, которое распространится с 22 до 6 часов, несовершеннолетние смогут находиться на улицах, стадионах, парках, скверах, общественном транспорте, интернет-кафе и ночных клубах только с родителями. Для тех, кто старше 16 лет, ночью провести время вне дома можно на час дольше, до 23:00. Эксперты считают, что законопроект, в том числе, направлен против несовершеннолетних националистов, которые устраивали драки и погромы в последнее время. Также, уверены специалисты, увеличение длительности "комендантского часа" означает, что на улицах все еще небезопасно.

Зашел в секс-шоп – заплатят родители

Согласно пояснительной записке к законопроекту, депутаты опираются на федеральный закон №124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", в который в 2009 году были внесены поправки, позволяющие субъектам РФ устанавливать меры по недопущению нахождения детей в местах, которые могут нанести им вред. Также Петербург сам может выбрать, какие именно это места. Отдельно в законопроекте отмечено, что для тех, кому не исполнилось 16 лет, в каникулы можно будет провести на улице на час дольше.

Также на правительство города наложено обязательство организовать специальную комиссию. Комиссия будет определять места, запрещенные для детей. Правом на внесение таких предложений будут обладать депутаты ЗакСа, губернатор, уполномоченный по правам ребенка, органы местного самоуправления и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Кроме этого, единороссы хотят внести изменения в закон "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге". Сейчас за нахождение в общественном месте детей без сопровождения с 23 часов до 6 часов штраф для родителей составляет от 500 рублей до 2 тысяч рублей. Законотворцы не только поднимают штраф для родителей (от 1 тысячи рублей до 3 тысяч рублей), но и накладывают его на субъектов, допустивших нарушение – то, есть, например, на администрацию бара, не запретившего вход несовершеннолетнему. Так, для индивидуальных предпринимателей штраф составит от 3 тысяч рублей до 5 тысяч рублей, для юридических лиц от 10 тысяч рублей до 15 тысяч рублей.

Четыре года прошло – давно пора принять

Один из авторов проекта Виталий Милонов в беседе с ЗАКС.Ру сказал, что не может постоянно отвечать на одни и те же вопросы, поэтому попросил отнестись к его отказу давать комментарии по-человечески и обратиться к пресс-службе. К сожалению, пресс-службадает ответы лишь на часть вопросов. Из распространенного ей пресс-релиза следует, что, по словам Милонова, "никто не имеет ничего против, когда 17-летний студент в 11 вечера возвращается домой с вечерних занятий или с подработки; другое дело, когда 10-летний ребенок, почему-то, оказывается внутри ночного стриптиз-клуба". При этом политик не аргументирует, почему региональное законодательство приводится в соответствии с федеральным именно сейчас, только через 4 года после принятия поправок Государственной Думой.

- Де-юре лица, не достигшие 18 лет, не могут находиться в местах продажи продукции сексуального характера и алкоголя. Но поскольку федеральный закон – это рамочной законодательство, его практически невозможно было реализовать на региональном уровне. К тому же, правоприменительная практика показала, что поправка в закон "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" – мера неработающая, - говорит ЗАКС.Ру Елена Киселева, второй автор законопроекта.

Киселева отмечает, что изначально разрабатывала законопроект отдельно от Милонова, который тоже занимался подобной инициативой. Именно поэтому позже было принято решение объединить усилия. Депутата не расстраивает, что проект общество восприняло как очередной милоновский пиар-повод и не считает, что в нем есть что-то скандальное.

При этом в деталях авторы проекта смотрят на свое детище по–разному. Так, Киселева сказала, что не знает поздних вечерних подработок, и студенты-вечерники не заканчивают учиться в 23 часа, поэтому не должны поздно возвращаться домой. По словам депутата, ускорение работы над законопроектом никак не связано с последними погромами и драками, учиненными несовершеннолетними националистами. Более того, Киселева говорит, что и других информационных поводов для разработки проекта не было.

- У инициативы нет политической окраски, просто давно было пора ее разработать, - комментирует Киселева.

Фиксация несостоятельность режима

Эксперты, опрошенные ЗАКС.Ру, считают, что ужесточение законодательства все-таки может быть связано с последними акциями националистов, не достигших 18 лет.

- Несовершеннолетняя молодежь – одна из самых активных частей националистического движения. Почему они не имеют право находится в любое время в любом месте города мирно? – говорит ЗАКС.Ру лидер "Русской зачистки" Дмитрий Евтушенко. – Никто не имеет права их ограничивать, иначе будет ухудшение ситуации. Всем известно, что сила действия равна силе противодействия. Если людям не дадут выйти на улицу, то это они сделают это нелегально, и последствия могут оказаться очень грустными. Люди, обиженные решениями власти, агрессию могут выплеснуть на мигрантах.

Депутат ЗакСа из группы сторонников "Гражданской платформы" Максим Резник считает, что понимает беспокойство Милонова, если проект направлен на то, чтобы хоть как-то контролировать националистическую молодежь. Впрочем, Резник уверен, что эта мера не поможет решить проблему.

Подобной позиции придерживается и председатель народной дружины МО "Автово" Вадим Дегтярев. По его словам, экстремистам "будет совершенно все равно, введен комендантский час или нет".

- Законопроект больше популистский. Что. в 21 год безопаснее, чем в 20 лет? К тому же, все равно народ будет гулять по улицам, но при этом их разве сейчас много ходит? Где вы видели, чтобы дети по ночам ходили толпами, - удивляется Дегтярев.

Однако у законопроекта есть и обратная сторона, на которую обращает внимание Максим Резник.

- Вольно или невольно Милонов фиксирует несостоятельность нынешнего политического режима в стране. Милонов не понимает, что своим законопроектом говорит: "Путин и его вертикаль власти не смогли обеспечить безопасность граждан на приемлемом уровне,  поэтому приходится сделать этот комендантский час". А о чем нам рассказывали долгое время? Все ради безопасности! А получилось, что люди ни свободы, ни безопасности не получили, - добавляет депутат.

Петр Трунков