В Ленинградском областном суде началось рассмотрение дела о признании недействующим закона "О полномочиях государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Ленинградской области по выполнению работ и оказанию услуг", сообщает 8 августа петербургский центр"Трансперенси Интернешнл". Соответствующий иск против Заксобрания Ленобласти в суд направил прокурор Ленобласти и Федеральная антимонопольная служба, по обращению петербургского центра "Трансперенси Интернешнл".
Областной парламент принял закон о ГУПах в июле 2017 года. Эксперты "Трансперенси" полагают, что законодатель фактически, сделал государственные организации единственными поставщиками ряда услуг. Таким образом, ГУП "Автобаза Правительства Ленинградской области", "Столовая "Суворовская"", "Недвижимость" и "Ленинградская областная клиническая больница" получили право заключать контракты с госорганами без конкурса. Ранее исключительные полномочия областных ГУПов были прописаны в законе о бюджете Ленобласти. Однако в 2017 году Верховный суд признал это положение незаконным. Областное УФАС через суд пытается оспорить контракт на перевозку депутатов ЗакСа Леобласти,который был заключен по незконному положению и обошелся казне региона в 70 млн рублей.
После принятия обжалуемого закона петербургский центр "Трансперенси Интернешнл" обратился в прокуратуру Ленинградской области и антимонопольную службу.
"В декабре 2017 года в прокуратуре сообщили, что, по их мнению, областной законодатель ограничил право неопределенного количества хозяйствующих субъектов на получение государственных заказов и создал преимущественные условия для отдельных организаций, что является нарушением федерального закона "О защите конкуренции"", - уточнити в "Трансперенси".
Областное управление антимонопольной службы обратилось в федеральное ведомство с просьбой обжаловать закон, решение подавать в суд на Заксобрание приняли также в прокуратуре.
По данным "Трансперенси", за несколько месяцев 2018 года государственные органы Ленинградской области, на основании закона о ГУПах, без проведения конкурентных процедур, заключили с ГУП "Автобаза правительства Ленинградской области" целый ряд контрактов на транспортное обслуживание. В частности, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ленинградской области заключил контракт на транспортное обслуживание в 2018 году за 2,7 млн рублей, уполномоченный по правам ребенка в Ленинградской области - контракт на транспортное обслуживание в 2018 году на сумму 2,95 млн рублей, избирательная комиссия Ленинградской области готова потратить на служебные автомобили в 2018 году 9 млн рублей. Законодательное собрание области заключило контракт на аренду авто сразу на три года с 2018 по 2020 год. Служебный транспорт для народных избранников обойдется бюджету области в 198 млн рублей.
Напомним, ранее центр "Трансперенси Интернешнл" обращался в различные инстанции в связи с аналогичным законом в Петербурге. По заявлению петербургского управления антимонопольной службы, часть городского закона была признана недействующей, а действия губернатора и городского парламента по необоснованному препятствованию конкуренции попали в "черную книгу" Федеральной антимонопольной службы за 2017 год.
