В парламенте разгораются страсти вокруг закона "Об эпизоотической и ветеринарной безопасности в Санкт-Петербурге"

Как сообщил корреспондент ЗАКС.Ру, вчера на заседании петербургской парламентской комиссии по соцвопросам обсуждались социальные аспекты закона "Об эпизоотической и ветеринарной безопасности в Санкт-Петербурге". Напомним, что данный документ был внесен на рассмотрение Законодательного собрания депутатом Игорем Михайловым и принят в первом чтении 10 мая 2006 года. Член комиссии, депутат Сергей Анденко отметил, что в обращениях в Собрание со стороны заинтересованных предприятий и организаций говорится о нецелесообразности принятия данного закона. Кроме этого парламентарий обратил внимание на отрицательное заключение на документ за подписью вице-губернатора Виктора Лобко, в котором говорится о том, что закон по ряду положений не соответствует федеральному законодательству, и на заключение Федеральной Антимонопольной службы, где противоречащим антимонопольному законодательству признается прописанный в законе платный механизм получения у ветеринарной службы сопроводительных документов, необходимых для транспортировки животных. Сергея Анденко поддержали президент Ассоциации врачей ветеринарной медицины Владимир Костиков и президент Ассоциации предприятий зооиндустрии Санкт-Петербурга Андрей Салманов. В обращении последнего в частности отмечалось, что стержнем закона "является идея подмены мер государственного контроля за безопасностью продуктов, установленной федеральным законодательством, платными ветеринарными услугами, которые предприниматель будет обязан покупать у городской ветеринарной службы" и что "закон приведет только к удорожанию продуктов питания для человека и продуктов питания для домашних животных". В ответ руководитель аппарата комитета по законодательству петербургского парламента Андрей Ошурков сообщил, что закон разрабатывался в соответствии с федеральными нормами и инструкцией министерства сельского хозяйства, которая хотя и оспаривается в суде, но на данный момент является действующей.
В результате обсуждения члены комиссии приняли решение рекомендовать парламенту продлить срок подачи поправок ко второму чтению закона до 15 сентября 2006 года, и создать для их подготовки рабочую группу. Кроме этого комиссия приняла решение предложить Контрольной группе Законодательного Собрания проверить деятельность Управления ветеринарии Петербурга, а также предложить бюджетно-финансовому комитету включить в план работы городской контрольно-счетной палаты проверку финансовой деятельности Управления.
Следует отметить, что, наверное, впервые в истории третьего созыва Законодательного
Собрания, возникла ситуация, когда законопроект, внесенный одним депутатом, вызвал уже после его принятия в первом чтении, крайнее неприятие у другого народного избранника, причем его коллеги по фракции, в данном случае "Единой России". Поэтому корреспондент ЗАКС.Ру попросил Игоря Михайлова и Сергея Анденко прояснить ситуацию и заодно ответить на вопрос "чем вызван столь пристальный интерес к не самому важному на данный момент закону с точки зрения городских проблем?".
Игорь Михайлов: "Я думаю, что Сергей Анатольевич Анденко боится того, чтобы с принятием закона не стало хуже. Но на самом деле есть одна деталь действующая на основе федеральных норм ветеринарная служба даже их не выполняет. Второе: заседание комиссии выявило интересную вещь противники принятия закона пытались преподнести ситуацию таким образом, как будто федеральные нормы, на которые опирался закон Михайлова, не действуют. Однако выяснилось, что эти нормы действуют, но идет попытка их судебного оспаривания. В связи с этим выявился целый ряд обстоятельств, которые говорят о том, что мы даже при действующем федеральном законодательстве не защищены, поскольку с одной стороны это законодательство должным образом не исполняется, а с другой оно несовершенно. Я думаю, что Сергей Анатольевич Анденко еще не до конца во всем разобрался, но как медик подключился к проблеме и прислушивается к мнению специалистов, а эти специалисты до конца ему чего-то не договаривают. Я конечно еще не разобрался в ситуации, но, следуя восточной мудрости, можно сказать: "если речь идет о высоких материях - поищи рядом кусок колбасы".
Сергей Анденко: "Это один из самых важных законов, потому, что он касается практически всех без исключения жителей Петербурга. Введение данного закона, прописывающего правила перемещения продукции животноводства, приведет к ее многократному удорожанию. На его сегодняшнее обсуждение пришел представитель губернатора Михаил Бродский и сказал, что мы (Законодательное Собрание) хотели "тихой сапой" провести этот закон с подачи Управления ветеринарии. Этот закон касается всех жителей, которые не являются вегетарианцами и тех, кто содержит домашних животных. Этот закон надо полностью переделывать. Что же касается "колбасы" упомянутой Игорем Павловичем Михайловым, то тогда что, он всю колбасу ест вообще, которая существует? Потому, что куда не глянешь везде законы Игоря Павловича, где он понимает и где он не понимает. А если его сотрудник Ошурков выступил на заседании комиссии и сказал, что в первую очередь нужно направить контрольную группу и контрольно-счетную палату в Управление ветеринарии то вот вам и кусок колбасы, который пытались растащить. Видимо Игорь Павлович не понимает, что депутат это человек, который подотчетен избирателям, и для того, чтобы получить обратный положительный эффект с точки зрения уважения избирателей, нужно не деньги в карман набивать, а отстаивать их интересы. Вот в чем высокая материя. Ведь этим законом он то хотел получить, как бы может и кусок колбасы, что ли я не знаю. А мы хотим, чтобы был принят тот закон, который не повысил бы цены на продукцию, которую все используют и покупают для своих "домашних любимцев"
Устроит вас, если "Вискас" будет в пять раз дороже? Вот где колбаса и зарыта! А вы, зная, что Анденко отстоял ваши интересы, скажете Анденко спасибо? Вот в чем интерес Анденко Мой интерес в том, что я выхожу на выборы со спокойной душой. Не с набитыми карманами, как некоторые, которые потом не знают, что с этими деньгами делать, а с чистой совестью".