ЗакС и сжатые сроки от Сухенко

Фото Михаила Масленникова, ЗАКС.Ру

Законодательное собрание Петербурга 18 июня приняло в первом чтении законопроект об изменении методики расчета арендной платы за объекты нежилого фонда, которые находятся в собственности города. За время обсуждения депутаты успели пожурить одного из глав комитетов и опротестовать требование чиновников рассмотреть закон в короткие сроки.

Много споров вызвал законопроект губернатора Александра Беглова об изменении подхода к оценке размера платы за аренду помещений, которые находятся в собственности города. Сейчас Смольный применяет два метода: индивидуальный и массовый. Индивидуальный выходит для арендаторов чуть дороже, а массовый применяется лишь при аренде зданий или помещений площадью более 1,5 тысячи кв.м. Законопроектом предлагается сделать упор на первом способе оценки при аренде помещений общей площадью 1,5 тысячи кв.м — это принесет больше средств в городскую казну. Оценить, насколько вырастут доходы от управления городским имуществом — затруднительно, отмечают в Смольном. Пока заключен 21 договор на аренду таких крупных площадок. 

Представитель губернатора в Заксобрании Константин Сухенко отметил во время доклада, что дополнительные доходы в бюджет в этом вопросе — цель якобы не первостепенная. Приоритет, как он выразился, отдавался "юридической простоте". 

Дальнейшее обсуждение свелось к критике председателя комитета имущественных отношений Владимира Уварова со стороны депутата Алексея Зинчука, который неоднократно, по его словам, обращался к чиновнику с профильными вопросами. Также Зинчук на заседании представил письма от КИО, в которых говорилось, что Уваров не может выделить время на общение с парламентарием ввиду сильной занятости. 

- А где глава комитета Уваров, который не только с депутатами не встречается, но и на заседания не приходит? Единственный председатель комитета. У меня по этому закону был ряд предложений, и полгода глава КИО просто игнорирует предложения именно по эффективному управлению госимуществом? <...> У меня с собой шесть писем, что председатель комитета все время "очень занят" — он не может встречаться с депутатами. Официально пишет мне: "сложный график", - заявил Зинчук. 

Также Зинчук добавил, что Уварова ему удалось увидеть лишь на фотографиях. Так он упомянул случай с главой КИО, который произошел в годовщину основания Петербурга. В публикации комитета с фотоотчетом о церемонии возложения цветов у "Медного всадника" попал снимок, на котором портрет Уварова был вклеен с помощью графического редактора. 

Сухенко ответил, что общение депутатов с главой комитетов относится к "рабочим вопросам" и пообещал передать Уварову весточку от Зинчука. Также депутаты решили обсудить коррупционные риски и другие вопросы, связанные с арендой городских площадей. Например, станет ли закон после подписания поводом для аннулировании уже заключенных договоренностей с предпринимателями. Однако на этом споры в зале не закончились. После голосования по этому вопросу (документ был принят в первом чтении) Сухенко предложил выделить на поправки к документу три дня, до пятницы. В этот момент в зале послышался смех депутатов.

Зинчук предложил на поправки две недели. Его коллега Михаил Амосов, который практически всегда выступает за максимально длительное время поправок, предположил: "где две недели — там и 1 сентября". Третье предложение озвучил депутат Денис Четырбок. 

- Коллеги, практика показывает, чем больше срок на поправки — тем меньше поправок. Как компромиссный вариант — до понедельника ближайшего, 23 июня, - сказал Четырбок. 

- Ну просто… Когда рассматривался законопроект на профильных комиссиях Законодательного собрания, то вопросов не было, - возразил Сухенко. 

Председатель парламента Александр Бельский ответил представителю губернатора, что вопрос важный, и если у них не было вопросов на комиссиях, то участники дискуссии "плохо" отработали вопрос, в том числе депутаты. 

- Если вы выносите на заседание законопроект — вы должны понимать, что вопросы могут возникнуть. А вопросы серьезные. Мы же можем и принять этот закон — понятно, как вы с ним работать дальше будете? [Глава КСП] Константин Геннадьевич к вам придет, проверит КИО, и вопросы по этому закону могут быть гораздо хуже. Я считаю, Амосов сделал правильное предложение, торопиться не надо, - рассуждал Бельский. 

Для Бельского вопрос оказался, вероятно, принципиальным. Он даже напомнил, что сам являлся предпринимателем и понимает остроту этого вопроса. Сухенко, понимая, что председатель не совсем на его стороне, пытался вернуться к компромиссу Четырбока. 

- Денис Александрович же предложил компромисс до понедельника.

- Денис Александрович предложил компромисс с давлением, я видел, вы там собрались целой толпой вокруг него. <...> Я сомневаюсь, что вы до понедельника сядете и все это сможете ввести в правовое поле, - возразил Бельский. 

- Сможем, - заверил Сухенко, признавшись, что хотят рассмотреть законопроект окончательно до летнего перерыва в заседаниях. 

- Я лично не вижу, как вы это сможете это урегулировать, вы даже на эти вопросы не могли [ответить], - продолжал спикер. 

К обсуждению организационных вопросов подключился лидер фракции "Яблоко" Александр Шишлов, который попросил Сухенко прекратить "давить на депутатов". Депутатскому корпусу удалось договориться после коротких переговоров Сухенко и Четырбока. 

- Александр Николаевич, я имел в виду понедельник — 1 сентября, - выдал Четырбок. 

День знаний в 2025 году действительно выпадает на понедельник.

Константин Леньков / Фото ЗАКС.Ру