В ЗакСе обсудили взятки

Петербургские депутаты готовы бороться со взяточничеством. Во всяком случае, на очередном заседании Законодательного собрания города был принят во втором чтении законопроект, теоретически направленный на борьбу с мздоимством. И если некоторые парламентарии увидели рабочий механизм в антикоррупционном законе, то скептически настроенные представители законодательной власти назвали порыв своих коллег лишь скоромным попытками решить острейшую для страны и города проблему. Другая не менее важная проблема повышение дохода бюджетникам также была затронута на заседании парламента: рост зарплат в городе лишь покроет , по мнению парламентариев, уровень инфляции. Так что о существенном улучшении благосостояния граждан пока говорить преждевременно.

Борьба с коррупцией
Согласно принятому во втором чтении законопроекту "О противодействии коррупции в Санкт-Петербурге", депутаты проверят результаты своей деятельности на предмет взяткоемкости. Одна из норм закона предполагает проведение экспертизы петербургских законов. Дополнительные проверки должны позволить избежать принятия таких законов, которые стимулируют взяточничество. Хотя, по мнению главы Заксобрания Вадима Тюльпанова, сейчас в городе коррупционных законов нет, поэтому введение экспертизы поможет избавиться только от законодательного лобби. "В прошлые годы у нас разрабатывались и даже принимались лоббистские законы, сейчас необходимо избегать этого", считает Тюльпанов.

Закон о противодействии коррупции уже достаточно долго не может быть принят в ЗакСе: его автором является депутат еще предыдущего созыва Владимир Еременко. Вот и сегодня парламентариям вместо того, чтобы окончательно проголосовать за документ, пришлось вернуться ко второму чтению. Причина этому внесенная единороссом Терентием Мещеряковым поправка. Суть ее в следующем: создаваемая антикоррупционная комиссия будет состоять минимум из пяти депутатов ЗакСа, а также представителей Контрольно-счетной палаты. Решения о приеме на работу чиновников в органы госвласти будет принимать и эта комиссия. Однако последнее слово все же останется за губернатором: комиссия сможет только рекомендовать, а не обязывать. Также к функциям антикоррупционного органа отнесли координационную деятельность, социологические исследования по уровню коррупции, выступление в СМИ и выработку рекомендаций по противодействию коррупции. По заверению Мещерякова, поправка усиливает роль законодательной власти в борьбе с коррупцией.

А по словам председателя Комитета по законодательству ЗакСа Виктора Евтухова, "закон в большей степени рамочный". Депутат не сомневается, что в дальнейшем придется принимать новые нормативные акты, чтобы дополнить принятый сегодня документ. "Мы будем смотреть, где закон не работает, а где мы погорячились", подчеркнул Евтухов. Кстати, одним из дополнений к закону может стать отклоненный когда-то парламентом законопроект о лоббистской деятельности, направленный на ее пресечение. В целом же Евтухов оценил закон о противодействии коррупции позитивно. Особо отметил депутат, что процесс будет публичным и информация, например, о взяткоемких законах станет достоянием общественности.

А вот руководитель фракции КПРФ в парламенте Владимир Федоров считает, что даже с принятием нового закона проблему коррупции не решить. По его мнению, это невыгодно прежде всего авторам подобных идей. "Так что питерский закон это лишь скромные шаги на пути истребления коррупции", подчеркнул Федоров.

Борьба с бедностью
Не менее важным для города и горожан стало принятие двух законопроектов о повышении зарплат бюджетникам. Еще в понедельник законопроекты "О внесении изменения в закон "О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 и плановый период 2009 и 2010 годов" и "О внесении изменений в закон "Об оплате труда работников госучреждений, финансируемых за сет бюджета города" были одобрены на заседании Бюджетно-финансового комитета ЗакСа.

Так, первый законопроект предполагает увеличение с 1 февраля 2008 базовой единицы для расчета оклада бюджетникам на 3% вдобавок к 11-процентному повышению с начала года. Таким образом, базовая единица увеличится по сравнению с 2007 годом на 14%, что, по словам вице-губернатора Михаила Осеевского, выше уровня инфляции в городе. Расчетная единица в рублевом измерении составит теперь 4545 рулей. Следует отметить, что по некоторым специальностям рост зарплат превысит 14%. Учителя, к примеру, получат надбавку около 20%, врачи-хирурги и того больше. Завотделением поликлиники будет получать в среднем 22 тысячи рублей (сейчас 19 тысяч), хирурги 19 тысяч (сейчас 13 тысяч).

Второй законопроект затрагивает работников низшего звена. Также с 1 февраля изменится тарифная сетка по рабочим специальностям. Самые существенные изменения ожидают работников госучреждений 24-го разрядов (к таковым относятся нянечки в детсадах, санитары, повара). В среднем их заработная плата увеличится на 600 рублей. Однако после повышения она вряд ли достигнет даже 10 тысяч рублей в месяц.

Поэтому претензии коммуниста Федорова вполне обоснованны. Депутат уверен, что такой рост зарплат не решает проблем и не приводит "к справедливому распределению благ". Тем более что наверняка за повышением доходов последует серьезный рост цен в магазинах. Поэтому формально зарплаты повысят, а на деле уровень жизни простых горожан как минимум останется на том же уровне.

Радостные обещания чиновников из Смольного побороть бедность в городе не выдерживают никакой критики. Если рост доходов будет идти такими же осторожными темпами, а инфляция приобретать ужасающие размеры, количество нищих петербуржцев только увеличится.

Игорь Побединский