ПРОЕКТ БЮДЖЕТА ПРОЧИТАЛИ ВТОРОЙ РАЗ

По сравнению с первым чтением основные параметры главного финансового документа несколько изменились: администрация сочла возможным увеличить доходную и расходную часть примерно на миллиард рублей. Однако дефицит сохранился - а значит, сохранились и претензии, которые предъявляют к бюджету "правые". "Мы предлагали поправку, исключающую повышение квартплаты за счет введения в ее структуру платы за капитальный ремонт, - говорит Алексей Ковалев. - Но она, к сожалению, не прошла". Не прошли и другие принципиальные предложения. Так, Михаил Амосов настаивал на том, чтобы надбавки работникам бюджетных организаций устанавливались законом, а не распоряжением губернатора. Он же добивался того, чтобы объем собственных расходов граждан на оплату коммунальных услуг не превышал 17 процентов. Но администрация выступала против, и значительная часть депутатов просто отказывались голосовать... Бурная дискуссия развернулась вокруг средств, выделяемых на расселение аварийных квартир. Предложение перераспределить их на реализацию депутатских поправок к программе адресных капитальных вложений в итоге было отклонено. "Здравый смысл восторжествовал", - заявил по этому поводу председатель БФК Сергей Никешин. Однако его заместитель Алексей Белоусов смотрит на проблему несколько иначе: "В этой программе главным распределителем средств непонятно почему оказался комитет по управлению городским имуществом, хотя он расселением в жизни не занимался - средства на эти цели ежегодно выделяются профильному комитету по жилищной политике. В этом году они также были выделены. По всей видимости, речь идет о технической ошибке, которую мы хотели исправить". Впрочем, если все обстоит именно так, то исправить ошибку еще не поздно: в конце концов, впереди третье чтение. Суть, однако, в том, что у представителей разных фракций имеется немало других вопросов к проекту бюджета. Речь идет и о грядущем повышении квартплаты, которое вряд ли порадует петербуржцев, и об огромном - в 500 миллионов рублей - резервном фонде губернатора, который глава исполнительной власти может расходовать практически бесконтрольно, и о недофинансировании целого ряда отраслей. В этой связи в кулуарах уже зазвучали голоса о том, что бюджет может быть и не принят... С другой стороны, существует реальная угроза того, что если депутаты проголосуют "за", то сам губернатор наложит вето на проект главного финансового документа. Кроме того, ходят слухи, что в прокуратуре города уже готовят протест на главный финансовый документ в связи с нарушением бюджетного процесса. О такой возможности законодателей предупреждал глава КСП Дмитрий Буренин, призывавший Собрание отклонить проект, в котором были зарезервированы средства на коллективную поправку. Таким образом, опасность того, что вокруг бюджета-2003 начнутся политические игры, сохраняется. Кто в них выиграет, пока непонятно. Но в том, что город - и все его жители - рискуют остаться в проигрыше, сомнений нет...

Виктория Работнова