Исполнение Генплана обсудили в городском парламенте

Вице-губернатор Петербурга Роман Филимонов отчитался перед депутатами городского парламента о ходе реализации Генерального плана Санкт-Петербурга. Как он отметил в своем докладе, важнейшими результатами его принятия являются определение целей и задач развития города в территориальном аспекте, установление границ функциональных зон и определение размещения основных объектов.

Филимонов посвятил свой доклад в основном цифрам. В частности, он уточнил, что Генеральный план сохраняет объем промышленности города. В 2008 году, как отметил чиновник, был принят ряд объектов – это завод "Дженерал Моторс", домостроительный комбинат "Славянский", введен первый пусковой комплекс Морского терминала, построены объекты ГУП "Водоканал". Площадь основных объектов промышленности, введенных в 2008 году, составила 224,3 тыс. кв.м. Как уже писал ЗАКС.Ру, в ходе реализации Генплана возникли проблемы, и теперь он требует внесения изменений. Прежде всего необходимо изменить функциональное зонирование ряда территорий для реализации различных проектов. Этот факт вызвал у парламентариев много вопросов.

Председатель комиссии по градостроительству и городскому хозяйству (КГХ) Сергей Никешин отметил, что в докладе Филимонова говорится о том, что в год нужно вводить 4,5 миллиона квадратных метров жилья, и спросил, есть ли в Петербурге резерв территории для этого. На что вице-губернатор отметил, что речь идет не только о строительстве нового жилья, но и о капремонте старого. Так же он отметил, что рост населения не свидетельствует о том, что надо строить много нового жилья. Второй вопрос парламентария касался заявления Филимонова об изменении Генплана. Никешин спросил, в какие сроки правительство собирается это сделать. Роман Филимонов отметил, что собираются начать эту процедуру в этом году, и это будет, скорее всего, последнее изменение в Генплан. Точнее было бы написать – очередное "последнее изменение". Одно "последнее" уже было год назад.

Зампред КГХ Сергей Малков указал, что в докладе говорится о том, что было утверждено 168 объектов планировки межевания, а разработано 1100. "При таком ходе работ мы будем работать 100 лет, почему так долго, и в чем проблема?" – спросил он. Роман Филимонов отметил, что на каждом заседании правительства утверждается примерно пять проектов. Такое медленное рассмотрение он объяснил тем, что проектные бюро оказались не готовы к такой работе, тем более, по его словам, надо учитывать зоны охраны. "Мы хотим выйти с инициативой увеличения бюджета Комитета по градостроительству со следующего года, чтобы ускорить эту работу", – сказал он. Также Малков заметил, что в докладе ничего не говорится об увеличении площади зеленых насаждений, и спросил, что собирается правительство делать в этой сфере. Филимонов заявил, что есть прописанные нормативы в ПЗЗ, которые выполняются. "Тем более Петербург по обеспечению зелеными насаждениями находится не на последнем месте в мире", – ответил вице-губернатор и заметил, что за отчетный период деревьев в Петербурге стало больше.

Глава комиссии по промышленности Александр Ольховский отметил, что в связи с проектированием новой ветки метро в Красносельском районе остановлено проектирование скоростного трамвая. Филимонов отметил, что метро – вещь дорогая, и городское правительство ведет работу с федеральным правительством, а проект скоростного трамвая сейчас проходит утверждение.

Депутат Евгений Марченко напомнил вице-губернатору, что в зоне "Парнас" планируется снести 9 тысяч гаражей. Он указал, что хозяин "Главстроя" Олег Дерипаска, который будет осваивать этот участок под строительство жилого комплекса "Северная долина", недавно отличился на всю страну. "Как отметил Путин, проблемой Пикалево стала некомпетентность, имея в виду Дерипаску", – сказал он. Депутат спросил вице-губернатора, не собирается ли городское правительство пересмотреть прежние договоренности с "Главстроем". Филимонов на это сообщил, что в Выборгском районе будут построены многоэтажные паркинги, которые решат проблему отсутствия гаражей. "Мы не собираемся пускать гаражи под бульдозер. Те, кто хранил там машины, будут обеспечены местом, а те кто хранил там что-то другое, – увы", – ответил Филимонов Евгению Марченко. На что депутат отметил ему, что жители Выборгского района уже грозятся перекрыть проспект Энгельса, если будут сносить их гаражи. Говоря об отношениях с инвестором, Филимонов отметил, что он исполняет все обязательства.

Анатолий Костерев из "Справедливой России" обратил внимание на то, что в прошлом году было построено всего восемь детских садов, а родилось 40 тысяч детей. "Не считаете ли вы возможным вернуть незаконно приватизированные детские сады", – спросил парламентарий. Роман Филимонов отметил, что это очень важный вопрос. Но при этом сказал, что бюджетное строительство выделяется в рамках тех средств, которые утверждают депутаты. То есть получается, что парламентарии сами виноваты в том, что детям некуда ходить. Говоря о выкупе приватизированных детсадов и яслей, он заявил, что такая работа ведется во многих районах города.

Алексей Ковалев вслед за депутатом Малковым вернулся к вопросу о деревьях. Он напомнил, что размер рекреакционных зон уменьшится не более чем на полпроцента. "Это 27 тысяч гектар, полпроцента – это 135 гектар. Где конкретно будут находиться эти исключаемые гектары?" – спросил он и попросил указать, в каких центральных районах города будут вырубать деревья. "В центре деревьев меньше не стало. Когда я говорю, что деревьев стало меньше, я говорю о том, что у них появился хозяин, который будет ухаживать за ними", – сказал Филимонов. Но на вопрос, насколько уменьшатся зеленые зоны в Петербурге, он так и не ответил. Второй вопрос Ковалева касался возможности увеличения в Генплане зон зеленых насаждений. "Не только можно, но и нужно, такую инициативу надо поддерживать, тем более что вы же будете как депутат утверждать Генплан", – сказал вице-губернатор.

Последний вопрос задал Владимир Гольман. Он напомнил, что Генплан должен меняться раз в 5 лет, и спросил, нельзя ли уменьшить эту норму и когда можно подавать поправки, иначе это мешает развитию города. "Есть проблемы у застройщиков, связанные с принятием ПЗЗ. Не факт, что такие изменения надо вносить, мы ведь принимали эти законы для жителей, и инвесторы должны подстраиваться", – сказал он и отметил при этом, что работа по изменению Генплана и ПЗЗ будет продолжаться как минимум еще полгода.

Отвечая на вопросы журналистов, вице-губернатор заявил, что к подготовке изменения Генплана правительство совместно с депутатами приступит, скорее всего, осенью. Правда, на вопрос, как часто еще будет меняться Генплан, он так и не ответил. Говоря о функциональном изменении территорий, он еще раз отметил, что надо изменить федеральный закон об общественных слушаниях, и привел пример: в Приморском районе есть свалка, которую инвестор хочет очистить и освоить землю. "Чтобы очищать свалку, надо проводить слушания во всем городе. А ведь свалка волнует только жителей Приморского района, что остальным до нее?" – сказал он. Но как заметил в кулуарах один из депутатов, то же самое можно сказать и о строительстве "Охта-центра". Отвечая на вопрос журналистов, в каком режиме будут проходить эти слушания, Роман Филимонов заявил, что слушания у нас могут проводить все желающие жители города.

Некоторые депутаты выступление вице-губернатора назвали несодержательным. Нового он так ничего и не сообщил, а главный вопрос, насколько часто будет меняться Генплан, так и остался без ответа.

Мария Михайлова