Медведев устремился к цивилизации

Президент России Дмитрий Медведев выступил с программной статьей о своем видении стратегических целей России, где пообещал строить демократию, которую президент называет "следующей, более высокой ступенью цивилизации", основанной на "свободном соревновании открытых политических объединений". Также президент пообещал исключить напряженность из международных отношений. Если лозунгом Путина была "стабильность", то Медведев избрал лозунг "модернизация". Эксперты, однако, не верят Медведеву, считая, что реальных последствий заявления президента не вызовут и предназначены лишь для укрепления легитимности режима в глазах просвещенной публики, а до народа статья все равно не дойдет. Но в статье увидели и заявление Медведева о стремлении не уступать бразды правления Владимиру Путину.

"Темные силы" уже не так гнетут
Как пишет сам президент в преамбуле, статья написана для того, чтобы довести до всех граждан России его представление "о стратегических задачах, которые нам предстоит решать, о настоящем и будущем нашей страны". Медведев заявил, что приглашает "всех кому есть что сказать", к дискуссии и пообещал, что оценки, замечания и предложения будут учтены при подготовке послания президента России Федеральному собранию.

Основной темой статьи (а значит, очевидно, и будущего послания) стала необходимость продвигаться в сторону демократизации политических институтов в России. Натолкнуло его на эту мысль вынужденное признание того факта, что Россия за время правления Владимира Путина так и не смогла организовать собственную сильную экономику. "Мировой экономический кризис показал: дела наши обстоят далеко не самым лучшим образом. Двадцать лет бурных преобразований так и не избавили нашу страну от унизительной сырьевой зависимости, - признает Медведев. - Наша теперешняя экономика переняла у советской самый тяжелый порок – она в значительной степени игнорирует потребности человека. Отечественный бизнес за малым исключением не изобретает, не создает нужные людям вещи и технологии".

Президент практически в открытую критикует деятельность своего предшественника: "Отсюда и большее, чем у других экономик, падение производства во время нынешнего кризиса. И запредельные колебания фондового рынка. Все это доказывает, что мы сделали далеко не все необходимое в предшествующие годы. И далеко не все сделали правильно", - пишет он. И увязывает проблемы с состоянием политической системы в стране: "Демократические институты в целом сформированы и стабилизированы, но их качество весьма далеко от идеала. Гражданское общество слабо, уровень самоорганизации и самоуправления невысоки".

По сути, Дмитрий Медведев подводит итоги правления Путина и находит их неудовлетворительными. "Неэффективная экономика, полусоветская социальная сфера, неокрепшая демократия, негативные демографические тенденции, нестабильный Кавказ", - перечисляет он сегодняшнее состояние дел. При этом президент вынужден сделать и еще одно признание - если раньше все трудности кремлевские руководители объясняли происками загадочных "темных сил из-за рубежа", то сейчас Медведев нехотя говорит о ситуации на Кавказе, что "ситуация не была бы настолько острой, если бы социально-экономическое развитие юга России было по-настоящему результативным".

При Путине краеугольным камнем внешней и внутренней политики было утверждение о "суверенной демократии". Этот термин, изобретенный замглавы президентской администрации Владиславом Сурковым, означал утверждение о том, что существующая в России система суть демократия вне зависимости от ее признаков. Эта доктрина позволяла российским властям оправдывать любые свои действия, прикрываясь тезисом об исключительности. Однако, как выяснилось, прикрывал этот тезис усиление нелицеприятных сторон российской государственности, которые Дмитрий Медведев перечисляет открыто: "вековая экономическая отсталость, привычка существовать за счет экспорта сырья", "вековая коррупция, до сих пор разъедающая Россию ее по причине чрезмерного присутствия государства во всех сколько-нибудь заметных сферах экономической и иной общественной деятельности", "широко распространенные в обществе патерналистские настроения, уверенность в том, что все проблемы должно решать государство". Хотя президент и оговаривается, что все эти проблемы присущи России уже не первое столетие.

Теперь России пора, по мнению Медведева, перейти "на следующую, более высокую ступень цивилизации", "доказав самим себе и всему миру, что Россия может развиваться по демократическому пути". Что можно считать откровением - по сути, президент признал, что мировая демократическая система является более развитой, нежели российская, а концепция "суверенной демократии" доказала свою несостоятельность. При этом переход на следующую ступень цивилизации будет осуществляться "ненасильственными методами, не принуждением, а убеждением". Что, видимо, следует понимать как критику принятых в России механизмов выборов - оппозиционеры нередко характеризуют их именно как принудительные.

"Нужно изменить что-то в самих себе"
Смысл статьи - продемонстрировать, что Дмитрий Медведев намеревается оставаться президентом еще на один срок и при этом самостоятельно править Россией, полагает президент Института национальной стратегии Станислав Белковский. "Классическая схема из учебников модернизации: признать ошибки предшественника, порассуждать о необходимости модернизации и изложить ее основные направления, - говорит Белковский. - Не думаю, что есть стремление жестко отмежеваться от Путина, но есть стремление показать, что править Медведев собирается сам. Никакая модернизация невозможна без признания ошибок предшественника".

Президент выступает против агрессивной политики Путина. "Обидчивость, кичливость, закомплексованность, недоверие и тем более враждебность должны быть исключены на взаимной основе из отношений России с ведущими демократическими странами, - пеняет он предшественнику. - Мы должны уметь заинтересовать партнеров, вовлечь их в совместную деятельность. И если для этого нужно что-то изменить в самих себе, отказаться от предрассудков и иллюзий – так следует и делать". "Не ностальгия должна определять нашу внешнюю политику", - пишет Медведев, намекая на ностальгию по СССР, присущую некоторым высокопоставленным чиновникам и политикам.

Раньше люди, высказывающие подобные мысли, назывались Кремлем "крикливой фракцией "интеллектуалов", для которых солнце восходит на западе" (Владислав Сурков, "Эксперт" от 20 ноября 2006 года). Апогея политика "суверенности" достигла на прогремевшей "Мюнхенской речи" Путина в феврале 2007 года, где второй президент России обрушился с критикой на политику США и Европы. "Вся система права одного государства, прежде всего, конечно, Соединенных Штатов, перешагнула свои национальные границы во всех сферах: и в экономике, и в политике, и в гуманитарной сфере, навязывается другим государствам", но "Россия — страна с более чем тысячелетней историей, и практически всегда она пользовалась привилегией проводить независимую внешнюю политику. Мы не собираемся изменять этой традиции и сегодня", - заявил Путин.

Теперь Кремль вынужден отыгрывать назад. Недавно сам Владимир Путин перед визитом в Польшу, отношения с которой последовательно портились с 2004 года, написал примирительную статью в Gazeta Wyborcza, где предложил отказаться от перепалок на исторические темы, назвав расстрел польских военных в Катыни в 1939 году "общей скорбью", и перейти к "созидательной логике". До этого Путин говорил о соседях только по-барски уничижительно, то предлагая латышам "от мертвого осла уши", то обещая "повесить за яйца" грузинского президента Саакашвили. Но, по-видимому, образа "крутого ковбоя" оказалось мало для восстановления экономики.

"Нам нужны деньги и технологии стран Европы, Америки, Азии, - объясняет Медведев. - Мы крайне заинтересованы в сближении и взаимном проникновении наших культур и экономик".

Отвод глаз
Медведев обещает политическим объединениям "свободное соревнование", обещает, что политическая система России "будет предельно открытой, гибкой и внутренне сложной, будет адекватна динамичной, подвижной, прозрачной и многомерной социальной структуре, будет отвечать политической культуре свободных, обеспеченных, критически мыслящих, уверенных в себе людей".

В начале августа Кремль, по сообщениям СМИ, якобы принял решение не снимать под различными предлогами оппозиционных кандидатов с выборов. "Было сказано: тот, кто снимет оппозиционера, будет его восстанавливать", - процитировала газета "Ведомости" неназванный источник в администрации главы государства. Что, впрочем, не помешало снятию с выборов в Мосгордуму  многих представителей оппозиции.

Президент фонда "Индем" Георгий Сатаров вспоминает эту ситуацию как доказательство того, что статью Медведева не стоит воспринимать всерьез. "Не важно, что Медведев говорит, важно, какие законы он подписывает, - говорит политолог. - Внешняя политика Путина была не такая и агрессивная, последовательной политики не было".

Медведев, как можно заключить из его слов, не намерен опираться на существующих высокопоставленных чиновников, разочаровавшись в них. "Влиятельные группы продажных чиновников и ничего не предпринимающих "предпринимателей" хорошо устроились. У них "все есть". Их все устраивает. Они собираются до скончания века выжимать доходы из остатков советской промышленности и разбазаривать природные богатства, принадлежащие всем нам. Они не создают ничего нового, не хотят развития и боятся его", - пишет он.

"Очень хотелось бы, чтобы Медведев отказался от опоры на действующих чиновников, но это типичная популистская попытка откреститься от них по принципу "добрый царь, плохие бояре", - считает Станислав Белковский. - "Добрых бояр" у Медведева нет. А власти если и вынесли какой-то урок, так это тот, что в России демократизация невозможна, все лидеры, пытавшиеся это сделать, получили физическую или политическую гибель - Горбачев, Николай II, Александр II". По его мнению, статья направлена в первую очередь не на массы, а на элиты ("не случайно она размещена в интернете"): "Народ текста не заметит, но часть элит использует ее для того, чтобы сплотиться вокруг Медведева - раньше они искали оправдания для этого, и статья станет оправданием".

Руководитель проекта "Межрегиональная электоральная сеть поддержки" Григорий Голосов полагает, что статья Медведева означает, что никаких политических реформ в России не будет. "В течение последних двух лет не было сделано ни одного шага к восстановлению в России элементарных политических свобод. Это полностью обесценивает всю риторику о том, что "свобода лучше несвободы" и все рассуждения о ценности демократии", - говорит он.

Медведев в целом повторил основные положения путинского курса, избрав лишь новый стиль - более либеральный, обращенный к более просвещенной аудитории, говорит Голосов. Он также обращает внимание на то, что статья размещена на сайте Gazeta.Ru - издании  либеральной направленности. "Это вновь попытка представить российский режим как демократию со своей спецификой, вопрос лишь в адресатах. У Путина ведь тоже внешнеполитическая риторика была разнообразной - запомнились его резкие высказывания, но многие его действия на деле носили компромиссный характер, - напоминает Голосов. - Первая задача Медведева - смягчить риторику в глазах и россиян, и международного сообщества. Негативные явления, о которых говорит президент, ни для кого не секрет, но реальных механизмов по борьбе с ними не предложено".

По мнению Голосова, статья предваряет ежегодное послание президента. В прошлом году первое послание Медведева принесло неожиданности - президент предложил увеличить срок полномочий президента, сопроводив это рядом более мелких инициатив. "В этом году никаких подобных новшеств не ожидается, но Медведеву нужно показать, что политическая линия остается неизменной", - рассуждает эксперт.

Михаил Шевчук