Ленобласть устремится в человеческий капитализм

Правительство Ленинградской области постановило разработать план развития региона до 2025 года. Руководители комитетов социальной направленности обсудили свои планы на круглом столе в "Интерфаксе". Правда, управленцы не стали вдаваться в конкретику относительно далекого будущего, рассказав в основном, как обстоят дела в области в настоящий момент. Пока принципиально новых идей нет: план состоит в том, чтобы положительные тенденции сохранились и в дальнейшем, а главное, чтобы увеличивалось финансирование.

На обсуждении плана властей Ленобласти "Человеческий капитал — 2025" руководители комитетов рассказывали о своих достижениях. Председатель комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Наталья Смирнова сообщила о системе поддержки предпринимательства. Начинающие бизнесмены могут участвовать в конкурсе на получение безвозмездных и безвозвратных стартовых пособий в размере от 100 до 300 тыс. рублей. Как выяснилось, Ленобласть в развитии предпринимательства ориентируется на Скандинавские страны. По словам Смирновой, примерно такие же деньги выдаются приступающим к бизнес-деятельности и там. Добавим, что и в Петербурге размер такой субсидии равен 300 тысячам. "В основном бизнес создается в сфере услуг, производства, а в меньшей степени мы поддерживаем идеи, которые связаны со сферой розничной торговли. Последний создается на территории отдаленных, малонаселенных пунктов, где нет стационарных торговых точек", — заметила чиновник.

Смирнова рассказала, что с 2006 года около 350 человек получили финансовую помощь на открытие бизнеса и 80% предприятий не только живы, но и развиваются. "На сегодняшний момент примерно 40% жителей региона трудятся в сфере малого и среднего бизнеса и 25% оборота всей продукции создается там же", — заявила Наталья Смирнова. Однако работа относительно видения будущего малого бизнеса еще не закончена, заметила председатель. "В перспективе до 2025 года это направление будет не только продолжать развиваться, но и получать все большее финансирование. Меньше предпринимателей не станет", — уверена глава комитета. Ведомство собирается стимулировать идею предпринимательства среди молодежи, для чего будет выделять средства на преподавание основ бизнеса в старших классах. Наталья Смирнова также рассказала об оригинальных результатах поддержки малого бизнеса. "Были примеры, когда люди получали пособия, создавали бизнес и брали в семьи нескольких приемных детей, так как уже могли себе это позволить", — сообщила она.

Ситуацию в области здравоохранения на данный момент сложно назвать радостной — об этом говорил главный специалист комитета по здравоохранению областного правительства Константин Харитоненко. Он заявил, что с 1997 года цифры по смертности, заболеваниям значительно увеличились. В итоге в комитете пришли к выводу, что модернизация в сфере охраны здоровья необходима. Запланировано, например, ввести новые юридические формы управления медицинскими учреждениями и новые формы собственности — автономные и коммерческие учреждения здравоохранения. "Планируется развивать высокие технологии при оказании помощи при инфарктах, инсультах. Мы хотим сделать доступные центры высоких технологий по всей области. Это будет происходить за счет строительства модульных центров", — рассказал главный специалист комитета. Правда, все это может быть создано только при удвоении финансирования здравоохранения, ведь, как заметил Харитоненко, имеющееся финансирование никаких инноваций не даст. "Если этого не произойдет, нам, конечно, придется корректировать планы и развиваться по-другому. Но по крайней мере правительство РФ поставило цель удвоения получаемых средств. Сейчас идет доля от ВВП в процентах — 3,2%, а планируется 6,5%. Когда финансирование будет увеличиваться, мы сможем использовать эти средства и на строительство, и на обслуживание таких центров", — заявил он.

Власти считают, что к 2025 году уровень безработицы практически не изменится, а останется на уровне 2009 года — 1,6%. Начальник отдела трудоустройства и специальных программ комитета по труду и занятости населения ЛО Владимир Чукардин заверил, что такие гарантии дает положительная оценка состояния экономики Ленобласти. "Улучшение ситуации на рынке труда дает возможность делать положительные прогнозы", — сообщил он. В 2009 году в службу занятости обратились 59,2 тыс. человек, из них 48,3% были трудоустроены (часть людей находят работу сами), и на сегодняшний день в Ленобласти 10,2 тыс. безработных, а количество вакансий — 15,4 тысячи. Средняя зарплата превышает 19,5 тыс. рублей. "Есть, конечно, и проблемы: безработица начинает приобретать ярко выраженный структурный характер. Есть существенное различие в уровнях безработицы между районами. Самая острая проблема — несовпадение спроса и предложения на рынке труда. Это несовпадение зависит от мобильности рабочей силы", — отметил Чукардин.

Нишу будут, судя по всему, заполнять мигранты. Помощник начальника управления Федеральной миграционной службы Виталий Ильченко сообщил, что в будущем придется столкнуться с нехваткой рабочей силы и в связи с этим — с притоком иностранных граждан. Видимо, им и предстоит стать тем самым человеческим капиталом к 2025 году. Что повлечет за собой возникновение проблем, прежде всего нехватку жилья. Однако, как собираются справиться со сложностями, Ильченко не уточнил.

О гражданах Ленобласти, находящихся в сложных ситуациях, будет беспокоиться комитет по социальной защите населения. Как рассказала зампредседателя Нина Филиппова, планируется развивать структуру социальных услуг и сделать ее более доступной, в том числе и для сельских жителей. В перспективных планах комитета также создание безболезненной среды для инвалидов. Ведь, по его данным, сейчас доступность различных объектов для инвалидов колеблется от 20% до 60%. Нина Филиппова отметила положительный момент в социальной сфере региона: "Материальная база социальных учреждений значительно улучшилась благодаря постоянному финансированию из областного бюджета, которое за последние годы увеличилось на 32%. В 2009 году на социальные услуги было выделено 7 млрд рублей. В дальнейшем оно останется, скорее всего, на уровне этого года". Около 60 тыс. жителей за значительный трудовой стаж ежемесячно получают выплату в размере 550 рублей, а всем пенсионерам, чья пенсия крайне мала, доплачивают до прожиточного минимума (3700 рублей). При этом в автоматизированной информационной базе соцзащиты состоят на учете 450 тыс. жителей региона.

Областной комитет по культуре, в свою очередь, обещает бороться за то, чтобы жители ЛО могли с толком провести свободное время. "Мы должны предоставить человеку возможность окунуться в культурную среду. Наша цель — увлечение людей культурным пространством региона", — заявила зампредседателя Зоя Желдина. Сегодня культурную политику региона осуществляют 14 государственных учреждений и 286 муниципальных учреждений культурной направленности. Дальнейшая цель комитета, по ее словам, — создать достойные условия для работы этих учреждений. Комитет по культуре также озаботится проблемой сохранения и популяризации памятников истории и культуры и отнесением их к тому или иному статусу. В настоящий момент на территории Ленобласти находится 2,5 тыс. подобных памятников, из них 179 федеральных. "В нашу программу также включено сохранение национальных культур, поддержка центров малочисленных народов, которые населяют Ленинградскую область. Отсюда большая программа по толерантности, проведение различных фестивалей и праздников, нацеленных на сохранение истории региона", — рассказала чиновник.

Анна Тульская