Депутаты Ленобласти согласились, что деньги с неба не валятся

Депутаты парламента Ленинградской области готовятся принять проект бюджета региона во втором чтении. В прошлом году первый кризисный бюджет принимали с большим скрипом и не с первого раза. На этот раз жарких дебатов на заседании не случилось.

Согласно одобренному в первом чтении законопроекту общий объем доходов составит 37,4 млрд рублей, а расходов — 38,78 млрд рублей. Дефицит бюджета равняется 1,37 миллиарда.

Как отметил в своем выступлении глава постоянной комиссии ЗакСа по бюджету и налогам Анатолий Зайцев перед началом голосования по бюджетному вопросу, все постоянные комиссии ЗакСа одобрили основные параметры будущего бюджета и рекомендовали принять его в первом чтении. Зайцев отометил, что финансовый документ будет характеризоваться увеличением расходов на целевую долгосрочную программу поддержки нуждающихся детей и семей, социальную поддержку пожилых людей и инвалидов, поддержку беременных и кормящих женщин. Большинством голосов "за" (коммунисты голосовали против), документ прошел процедуру первого чтения.

Близится срок обсуждения поправок — заседание ЗакСа Ленобласти по данному вопросу намечено на ближайшую пятницу. Сегодня прошло заседание постоянной комиссии по бюджету, на котором депутаты обсудили будущие поправки в финансовый документ.

По традиции, коммунисты, скорее всего, выступят против бюджета. Об этом корреспонденту ЗАКС.Ру рассказал депутат-коммунист Виктор Ворогушин. "Вероятнее всего, мы будем голосовать против этого бюджета", — заявил Ворогушин. "Дело в том, что он совсем не предусматривает развитие и поддержку товаропроизводителя региона, — рассказывает депутат, — тут не прописано, сколько заводов мы построим, сколько земли освоим для сельхознужд. Бюджет исключительно характеризуется распределительной функцией. Это неправильно". Тем не менее парламентарий отметил, что отношение фракции КПРФ к бюджету будет обсуждаться накануне дня заседания Заксобрания.

Фракция "Справедливой России" к бюджету относится несколько лояльнее. Как рассказал справоросс Сергей Кузьмин, "ни дефицит, ни доходы, ни вообще основные показатели бюджета нам не нравятся. Но в условиях общего снижения доходов и текущей ситуации мы понимаем, что деньги с неба не валятся".

Несмотря на это, Кузьмин обещает, что от депутатов фракции поступит немало поправок к обсуждаемому документу перед следующим чтением. "В настоящее время мы ведем консультации с правительством о бюджете. Нас не совсем устраивают расходы на некоторые социальные моменты и адресные программы поддержки", — говорит депутат. Особую тревогу у него вызывает программа по обеспечению бесплатным жильем ветеранов Великой Отечественной войны. "Надо обратить особое внимание на эту программу — не все ветераны встали на очередь для получения жилья в срок. Тем не менее они должны также получить то, что им полагается", — уверен Кузьмин. По его мнению, программа, возможно, будет нуждаться в корректировке.

Единороссы также намерены подать ряд поправок. По словам руководителя фракции "Единая Россия" в областном парламенте Николая Емельянова, поправки, конечно, будут. Однако, говорит депутат, общий характер их еще не ясен — таблицу поправок он пока не видел, да и заседания фракции еще не проводилось. Сам Емельянов, несмотря ни на что, поправку тоже подаст: "Она будет носить технический характер по моему избирательному округу. Я считаю, что надо увеличить финансирование школ и образовательных учреждений", — поделился планами Емельянов.

Основные тенденции в бюджете 47-го региона аналогичны петербургским. Об этом не раз говорилось на заседаниях правительства и профильных комиссиях. Главных задач две: сократить дефицит и оптимизировать расходы. Отметим, что в проекте бюджета на 2010 и плановый период 2011-2012 годов дефицит сократится почти втрое. Доходная часть будет увеличена на 2,5 млрд рублей, в основном за счет налоговых поступлений.

Более 50% расходной части будет потрачено на социальную сферу. При этом почти все статьи остались без изменений. В частности, в бюджете предусмотрено 60 млн рублей для приобретения 47 квартир детям-сиротам, 31 миллион — на организацию спортивных площадок у школ. Отметим, что правительство Ленобласти не планирует повышать зарплату бюджетникам и пенсионерам из-за недостатка средств. Однако, по словам и.о. председателя областного комитета финансов Евгении Гресь, если в течение года сборы в бюджет возрастут, к вопросу индексации зарплат и пенсий можно будет вернуться.

На реализацию адресно-инвестиционной программы Ленобласть планирует затратить 2,2 млрд рублей. Эти средства пойдут на завершение строительства уже начатых объектов, в частности пяти школ. Еще 2,5 миллиарда областные чиновники отдадут на ремонт автомобильных трасс. Этих денег, по подсчетам правительства региона, должно хватить на 370 км.


Илья Евстигнеев