Ветеранам-лишенцам дали надежду

В Смольном готовы пересмотреть ограничения на предоставление жилья ветеранам Великой Отечественной войны. За месяц до истечения назначенного президентом срока оказалось, что в Петербурге слишком много ветеранов получает отказ в постановке на учет. В Петербурге, как выяснилось, есть дополнительные ограничения для этого. Чтобы не вышло громкого конфуза, чиновники заявили, что проанализируют ситуацию и доложат губернатору. Пока в городском правительстве очень робко говорят на эту тему.

Жилье без ограничений
Жилищный комитет готов выступить с предложением о снятии ценза для ветеранов на срок прописки. Напомним, согласно президентскому указу от мая 2008 года, к 1 мая этого года должно быть "завершено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов и членов их семей".  Петербургские власти регулярно вручают участникам войны сертификаты на квартиры. Но дело в том, что не все ветераны из-за различных ограничений попадают в счастливые списки. В Петербурге же по закону существует ограничение: срок постоянной регистрации для попадания в списки получающих новые квадратные метры должен составлять не менее десяти лет. За два года, прошедших со дня выхода поручения главы государства, в Смольном не вспомнили об этом.

Председатель комитета Юрий Осипов, рассказывавший в БИА о текущем положении дел с выдачей квартир, пока на эту тему говорит очень робко. Он попытался сделать вид, что ситуация стала для него сюрпризом и свою осторожность объясняет неосведомленностью. Сначала, по его словам, необходимо понять, сколько ветеранов лишены возможности получить квартиры из-за этого ограничения. "Мы готовы проанализировать эту ситуацию и сформулировать предложения губернатору. Валентина Ивановна поддерживает все, что от нее зависит", — заверил Осипов после настойчивой многократно повторенной просьбы высказать позицию комитета по этому вопросу.

Чиновник предпринял попытку сделать ответственной за ценз на срок прописки федеральную власть. Однако ему подсказали, что это региональная инициатива. То же самое подтвердила и депутат Госдумы Оксана Дмитриева, с которой установили громкую связь по телефону. По ее словам, ничего подобного в федеральных законах нет, это чисто городской ограничитель. Депутат считает, что Петербург давно должен был снять эти барьеры для ветеранов.

Лишенцы

В Жилкомитет и другие инстанции поступают тысячи жалоб от ветеранов, которым по различным причинам было отказано в принятии на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно постановлению городского правительства, до 1 апреля Смольный должен утвердить списки ветеранов по районам, подпадающим под действие указа, а к 15 апреля им уже должны выдать выписки из распоряжений районных администраций о предоставлении жилья.

Статистика о количестве ветеранов противоречива. По данным СМИ, до 2008 года (выход "ветеранского" указа президента РФ) в Петербурге в очереди на улучшение жилищных условий числилось около 17 тысяч ветеранов. А на начало 2010 года, по официальным расчетам Смольного, в городе оставалось 1978 ветеранов. Годом раньше их было 8432. Дальше начинается такая арифметика — за год "выявлено и дополнительно включено в списки" 1236 ветеранов. А вот 2450 ветеранов "снято с жилищного учета без оказания содействия".

Почему этих людей сняли с учета, в Жилищном комитете сказать толком не могут. Первый зампредседателя комитета Мария Орлова в феврале говорила корреспонденту ЗАКС.Ру, что не в курсе, что это за цифры. По словам Орловой, ветераны могли сами улучшить свои жилищные условия: поменяться или съехаться с кем-то. Она заверила, что во втором квартале будут утверждены списки ветеранов, которых обеспечат жильем в соответствии с указом президента, а тех ветеранов, которые встали на учет позднее 1 марта 2005 года, обеспечат в течение года — таких 507 человек.

Другой зампред Жилищного комитета Владимир Гайдей сказал, что мог уменьшиться состав семьи, съезжаются с детьми. Он также признал, что многие ветераны получают отписки, что они "сняты с учета" без указания причин. По мнению чиновника, это безобразие.

Ведь помимо десятилетнего ценза на прописку, в Петербурге существует еще одно ограничение для получения ветеранами жилья: обеспеченность жильем должна быть не более 9 кв.м на человека.

На основании этого норматива были отсечены от очереди ветераны, которые имеют в избытке всего несколько квадратных сантиметров. В очередь не пускают и тех, кто имеет сверхнормативную площадь, но проживает в неблагоустроенном доме. Юристы считают, что такие ветераны попадают под действие указа президента.

Второй вопрос после сосулек
"Ветераны — второй вопрос после сосулек и снега", — заявил Юрий Осипов. Он сообщил, что после 1 мая 2010 года Жилищный комитет займется проверкой жалоб ветеранов, которым было отказано в принятии на учет — но уже после того, как будет выполнен указ президента РФ (в таком случае, отметим, не вполне ясно, как он будет выполнен, если в указе речь идет о ветеранах в целом, а часть из них в Петербурге окажется "за бортом" указа). Чиновник отметил, что при проверке более 20% жалоб подтверждается.

"Формальный подход не годится, но за законом стоит прокуратура, мы не имеем права ни на йоту отойти от него. Тем не менее мы не слепые исполнители закона, за этим стоят живые люди. Перед нами поставлена задача удовлетворить по возможности всех ветеранов, а не отказать им. И мы уже удовлетворили более семи тысяч. При этом мы сталкиваемся с фактами несправедливого отказа, а также чисто формального отношения. Не годится, когда людям отказывают по причине превышения норматива обеспеченности жильем на какие-то сантиметры или срока прописки менее десяти лет. Стыдно за каждый случай отказа", — противоречиво высказался глава Жилкомитета.

Некоторые случаи пересмотрены в индивидуальном порядке с учетом демографической ситуации в квартире (там живет несколько поколений). После инвентаризации жалоб последует разбор полетов. "Если чиновник отказал по формальным причинам — поправим, если по другим — уволим", — заявил Осипов.

Руководитель комитета сообщил, что проблем с квартирами в Петербурге нет, за всеми ветеранами, признанными нуждающимися, закреплена квартира. Председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко и ведомственный вице-губернатор Роман Филимонов также неоднократно заявляли, что в городе хватает однокомнатных квартир для всех нуждающихся ветеранов. Но представители власти сталкиваются со случаями поддельных документов, мнимых ветеранов. "За настоящими ветеранами могут стоять и другие. Это серьезный труд", — признал Осипов.

Ирина Кравцова


Справка:
За два года в Петербурге получили жилье 6925 ветеранов Великой Отечественной войны, попадающих под указ президента РФ (те, кто встал на учет нуждающихся в жилье до 1 марта 2005 года). Последние ключи будут выданы до 15 апреля, утверждает председатель Жилищного комитета Юрий Осипов.

Кроме того, до конца года получат квартиры еще 694 ветерана, которые встали на учет после 1 мая 2005 года.

На сегодня отказников по различным причинам (например, не устраивает район) насчитывается около 200 человек. "К 1 мая, думаю, отказников будет не более сотни", — считает Осипов. Всего же на сегодня не получили отдельное жилье 299 ветеранов, признанных нуждающимися.