Для развития туризма в Ленобласти есть желание, будет закон, но нет денег

Основными проблемами развития туризма в Ленинградской области является нехватка бюджетных средств, отсутствие регионального закона о туризме, недостаток развитой инфраструктуры. Догнать Финляндию по уровню развития индустрии региону в ближайшее время не удастся, хотя потенциал даже превосходит, выразили мнение по данному вопросу специалисты и эксперты во время пресс-конференции "Туризм в Ленинградской области: перспективы развития". Чуть ли не основным направлением развития туризма в Ленинградской области был назван «сельский» туризм – погружение в сельский быт со всем сопутствующим антуражем.

Депутат Законодательного собрания Ленинградской области Вадим Потомский начал свое выступление с главной проблемы: «Денег, как обычно, мало, но, что касается туризма, - крайне мало». По мнению парламентария, весь туристический бизнес региона можно отнести к малому, так как развитая инфраструктура здесь отсутствует. Тем не менее он отметил, что кое-где бизнес создает места для отдыха, зарабатывая на этом деньги. Говоря о готовящемся региональном законе о туризме, Потомский выразил уверенность, что с его принятием можно будет под него создавать бюджет.

В доходности туристического бизнеса в регионе у Вадима Потомского сомнений нет и он видит лишь пользу от того, что у какого то водоема, берега или природного объекта появится свой хозяин, так как сейчас ответственных нет, а количество мусора лишь увеличивается. При этом сам отдых на природе, по словам депутата, будет свободен, а плата должна взиматься лишь за дополнительные услуги. Дополнительную пользу от создания туристической инфраструктуры описал и руководитель регионального отделения организации «Зеленый Крест» Юрий Шевчук – ей начнут пользоваться не только туристы, но и местные жители, благодаря чему повысится качество жизни. «20-25 лет назад в Выборге можно было поесть лишь слипшихся пельменей, а теперь это туристический центр Ленобласти», - привел пример общественник.

Основным врагом природы Юрий Шевчук считает человека и видит в туризме способ уменьшить причиняемый ей вред: «Тот, кто неорганизованно ходит по лесу, опаснее даже группы людей, которая ходит по тропинкам с экскурсоводом». По его данным, около 98% пожаров в лесах происходит благодаря кострам, поэтому главным направлением развития и сохранения природы Шевчук назвал возможно большее зарегулирование и снижение «дикого» туризма. При этом Вадим Потомский добавил, что ответственности для нерадивых туристов в законодательстве не предусмотрено и нет никаких карательных мер, способных убедить бережнее относиться к природе. «Сегодня у нас нет чувства бережного отношения к своей земле, - констатировал депутат, - Давайте приучать детей к тому, что за своей природой надо следить». Юрий Шевчук назвал двух надежных союзников природы – замок и забор – и высказался за то, чтобы у каждого природного объекта был хозяин. Кроме того, по его мнению, нужно возрождать общественную инспекцию, дать ей права, что позволит осуществлять массовый контроль.

Говоря о законодательных сложностях, депутат Потомский отметил, что Лесной кодекс и Закон о местном самоуправлении в некоторых положениях противоречат друг другу, затрудняя развитие туризма. В качестве примера он привел распространенную ситуацию, когда в границах поселений находится водный объект и по разным нормативным актам отвечать за его состояние должны разные органы власти. «Все отвечают, а ответственного нет», - так сформулировал проблему парламентарий. По его мнению, с 2006 года федеральные законы требуют изменений и через какой-то промежуток времени развитие туризма упрется в их противоречия. На региональном уровне для решения проблем готовится областной закон о туризме, уже прошедший первое чтение. По примерным оценкам, он должен вступить в силу в ноябре. Напоследок начальник отдела туризма областного комитета по физкультуре, спорту и туризму Дарья Панова огорошила собравшихся своей откровенностью. По ее словам, уже сейчас ясно, что принятая в регионе программа развития туризма выполнена не будет. Причина в том, что, согласно документам, в 2013 году ежегодное финансирование должно было вырасти с 4,5 миллионов в год (по пояснению Шевчука, таков квартальный бюджет его организации, а как подметил Потомский, сумма составляет около 0,1 % бюджета Ленобласти) до 28 миллионов. Но принятые поправки оставили финансирование на прежнем уровне и не дадут выполнить намеченное.