Эксперты гадают, зачем укрупнять Москву и Петербург

Эксперты и депутаты не совсем поняли идею Дмитрия Медведева о расширении границ региональных центров. На пресс-конференции в РИА Новости одни гадали, как это могут сделать, а другие задавались вопросом, зачем это нужно делать. Но источником расходов на очередной мегапроект все равно видят федеральный бюджет.

Любое упрощение логистики в Москве перекрывает любые экономические показатели, прокомментировал идею Дмитрия Медведева создать «столичного федерального округа» председатель комиссии по экономической политике и предпринимательству Мосгордумы Игорь Протопопов. Сегодняшняя ситуация с дорожной сетью Москвы и Московской области, по мнению Протопопова, демонстрирует возможность с помощью некоего объединения двух регионов решить часть проблем в дорожной инфраструктуре: «Пример: Ленинградское шоссе – после Химок остаются лишь три полосы, Дмитровское шоссе – упирается в деревню Грибки с двумя полосами, на одной из которых, как правило, стоит еще и фура». Поэтому депутат уверен, что любое движение, которое упростит согласовательную политику, можно только приветствовать. А вот переспективы «выселения» чиновников за МКАД Протопову не ясны: «Если все чиновники поедут из Москвы в Звенигород, не очень понятно, как это будет выглядеть».

Депутат ЗакСа Петербурга Игорь Риммер, в свою очередь, поддержал идею освобождения от части чиновников исторического центра мегаполисов, отправив за его пределы часть ведомств и комитетов. Правда, парламентарий не понял, какую именно схему взаимодействий субъектов Федерации озвучил Медведев: «Нужно понять, мы расширяем Москву и Петербург за счет части территории Московской и Ленинградской области или мы выносим часть чиновников в Московскую и Ленинградскую область». Риммер уверен, что, изгнав чиновников в некие резервации, проблему пробок не решить, но само начало, идея правильная.

В целом, считает правильной идею более тесного взаимодействия двух крупнейших в стране мегаполисов с окружающим их регионом федерального округа депутат Госдумы Сергей Марков: «Москва и близлежащие районы Московской области должны развиваться, тесно гармонируя друг с другом, а какие это будут организационные формы, надо думать». По словам Маркова, это может быть некая «федеральная инспекция». Благодаря нововведениям Марков предполагает решить проблему знаменитых московских пробок. В его топ-лит антипробочных мер, малопонятным образом увязанных с объединением субъектов Федерации, вошли следующие:

Расширение полосности дорог. Строительство очередной московской кольцевой дороги, но уже по «бетонке». Защищая эту идею народный избранник сообщил, что это серьезные деньги, но не запредельные: «Дороги строятся во всем мире не так дорого, и здесь не надо преувеличивать». Также Марков ратует за развитие системы реверсивного движения. Кроме того, должна быть любопытным образом организована работа ГАИ: «Нужны начальники над определенными участками дороги – начальник Дмитровского шоссе, например, и они будут заниматься проходимостью». Еще депутат обратил внимание на необходимость исправление перекоса между перевозками железной дорогой и автотранспортом: «Нигде в мире нет такой доли автоперевозок! Фуры – от нищеты от нищеты 90-х годов».

Логика вывода чиновничества за пределы Москвы депутату понятна. К этому он предложил добавить «проект» увеличения надомных рабочих мест. По словам Маркова, для бухгалтеров это депутатское ноу-хау должно стать буквально спасением, особенно, если они женщины с детьми. После рассаживания их по домашним компьютерам должна снизиться транспортная нагрузка на сотни тысяч пассажиров – около 10 % транспортного потока, уверен парламентарий. К подобному же он хотел бы свести и работу чиновников, главной работой которых считает встречи друг с другом: «Можно проводить электронные совещания через интернет». Оказывается, уже сейчас огромное количество людей готовы перейти на такую схему работы: «Это называется модернизация!» Многие из готовых, однако, и стесняются: «Что я один буду делать, а другие не делают?»

Злостным критиком идеи какого-либо объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области выступил политолог Алексей Мусаков. Правда, он не стал замахиваться на решение подобного вопроса в Москве и Московской области. По словам Мусакова, вопрос объединения Петербурга с Ленобластью «стоит, не движется и слава богу!» Основным препятствием он назвал разницу в муниципальном устройстве двух регионов – в Петербурге муниципальные образования одного уровня, а в Ленинградской области деление двухуровневое. Это превратит после слияния северную столицу из «великого города с областной судьбой» в город с муниципальной судьбой. «Надеюсь, пока у власти петербургские юстиционеры, объединения не произойдет! Давайте договариваться, а не ломать друг друга через колено или поглощая», - призвал всех политолог.


Московский политолог Сергей Черняховский довольно критично отнесся к самой формулировке идеи Дмитрием Медведевым. Она ему напомнила сказочное: пойди туда, не знаю куда. «Есть некая идея и нам теперь нужно гадать, что она означает, - высказался эксперт, - Это вполне в духе риторики Дмитрия Медведева». Политолог уверен, что можно решить проблему, если точно знать, какую именно. Для примера он привел самое неудобное соотношение между площадью Москвы и количеством автомобилей: «Вот мы добавим территорию – дальше что? Будем переселять туда граждан из города?» Анализируя идею «бухгалтеров-домработниц», Черняховский спросил, дадут ли такому бухгалтеру квартиру с отдельной нежилой комнатой, чтобы там работал компьютер, как того требуют нормы.

В идее с передислокацией чиновников из Москвы политолог увидел скорее политический смысл: «Медведев думал о следующем президенте, если смысл – создание правительственной резервации». Благодаря подобному ходу снизится возможность блокирования государственных органов власти в случае народных протестов и их легко будет оградить. «А Москва должна принадлежать москвичам и им должно быть там комфортно, - считает Сергей Черняховский, - Судьбой городов должны заниматься болеющие за них люди и, желательно, выходцы. А когда человек приезжает туда руководить из других мест, что в Санкт-Петербург, что в Москву, наносит вред». Кроме того, эксперт уверен, что главы городов должны быть выборными, но ни в коем случае не сити-менеджерами. «Судьбу Москвы и Санкт-Петербурга должны решать жители городов, а не должностные лица, политическая перспектива которых через полгода неизвестна», - подвел черту эксперт.

После довольно четкого и резкого выступления своего коллеги Алексей Мусаков посчитал необходимым заявить: «Слава богу, что те люди, которые пришли к власти и, надеюсь, ее не отдадут, тоже считают, что не все определяется экономической целесообразностью».

Заданный об источниках финансирования идеи глобального переселения чиновников из столицы не вызвал никаких затруднений у депутатов. «Из бюджета и это не проблема», - уверен Игорбь Протопопов. Сергей Марков посчитал нужным разъяснить, что в любом случае придется строить парламентский центр, так как состояние Госдумы и Совета Федерации неудовлетворительное: «Стыдно пригласить коллег из других парламентов!». К тому же депутат уверен, что исполнительная власть в серьезном долгу перед законодательной. «Инфраструктуру завивать – святая обязанность государства – дороги, электро вот эти вот – коммуникации…», - увидел глобальную выгоду от дечиновнизации Москвы депутат. При этом он сам высказал готовность работать и в удаленном доступе, как предложил бухгалтерам, что позволит сэкономить на создании парламентского центра: «Если бы была такая возможность, это было бы правильно. Если депутаты не будут ездить, то дорожная ситуация принципиально не изменится, но если перенести это и на госслужащих, то мера может принести экономию». Правда, душевный порыв коллеги зарубил на корню Игорь Протопопов, констатировав, что система Скайп сегодня довольно сложна: «То Скайп зависнет, то у кого-нибудь из участников что-то зависнет». Поэтому Протопопов считает, что сегодня этого не сделать, а вот в будущем вполне возможно.

Алексей Дьяченко