Полтавченко: миссия выполнена

Государственная Дума рассматривает закон о выборах губернаторов. Он продвигается медленнее, чем закон о партиях, но все равно уже весной может быть принят. Петербургские оппозиционеры готовятся баллотироваться на пост градоначальника: многие уверены, что Георгий Полтавченко - "губернатор переходного периода" и надолго в северной столице не задержится. Победить на выборах кандидату, присланному Кремлем, будет нелегко – город не только настроен протестно, но еще и наводнен опытными оппозиционными наблюдателями. И лишь одно обстоятельство может выбить несогласных из седла: Полтавченко уже ушел. До всяких законов и последующих выборов.

Выборы как страшный сон

- Мы не считаем губернатора Потавченко легитимным. Мы требуем провести выборы в течение года. И мы не сомневаемся, что на честных выборах кандидат от объединенной оппозиции легко победит Полтавченко, - заявляет с митинговых сцен руководитель петербургской "Другой России" Андрей Дмитриев.

- Я намерена баллотироваться в губернаторы в любом случае, - обещает глава петербургских эсеров Оксана Дмитриева.

- Думаю, мы примем закон о выборах губернаторов уже в весеннюю сессию, - прогнозирует председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников.

- Если власти во время избирательной кампании будут снова допускать нарушения в отношении оппозиции, будут снимать с выборов или отказываться регистрировать ее кандидатов, протестные настроения станут расти, и победа конкурента вероятна, - констатирует старший научный сотрудник Института социологии РАН Мария Мацкевич.

На имя президента уже написано прошение об отставке, рассказывают ЗАКС.Ру источники в городском правительстве. Оно датировано 6-м мая – на следующий день состоится инаугурация президента. Автор прошения – Георгий Полтавченко. Он уйдет, когда закон о выборах еще не вступит в силу.

Когда именно в России снова начнут избирать глав регионов, пока не известно. Закон прошел первое чтение, впереди – второе. Именно на нем нормативный акт обретет форму, будет определено, когда он вступит в силу.

- Пока определена только общая концепция закона, к нему поступают поправки. Сейчас документом предусмотрены и самовыдвиженцы, и кандидаты от политических партий. Для последних существует "президентский фильтр". – поясняет ЗАКС.Ру Крашенинников.

"Президентский фильтр" - это консультативное право голоса главы государства. Партии должны посоветоваться с ним, кого им стоит выдвигать, а кого – нет, объясняет ЗАКС.Ру Оксана Дмитриева.

По ее словам, когда в Петербурге состоятся выборы губернатора, сейчас сложно даже предположить. Но пока стоит наложить мораторий на назначение новых глав регионов.

- Я считаю, что если приняли решение, что выборы губернаторов будут, и закон уже вот-вот примут, логично воздержаться от назначений, - поясняет Дмитриева.

Сам Полтавченко минувшим февралем успел заявить, что в целом баллотироваться на губернаторских выборах не против. Если того захотят петербуржцы.

- Если встанет вопрос - идти или не идти на выборы, то, прежде чем принять окончательное решение, я буду советоваться с гражданами и, в первую очередь, интересоваться, как они относятся ко мне не как к Георгию Сергеевичу Полтавченко, а как к человеку, который уже определенное время проработал на посту губернатора Санкт-Петербурга. Если я услышу, что они одобряют то, что я делал и делаю, значит, я пойду. Если они не одобряют - зачем мне пытаться им понравиться, - меланхолично заявлял губернатор.

С заданием справился

Впрочем, эксперты сомневаются, что Полтавченко всерьез рассматривает для себя продолжение карьеры на посту градоначальника. Такой задачи перед ним не стояло с самого начала.

- Полтавченко вполне может оказаться губернатором "переходного периода", - рассуждает в беседе с ЗАКС.Ру политолог Сергей Шелин. - Когда его назначали главой региона, перед ним стояли задачи, упрощенно говоря, сделать Петербург дешевле для федерального центра. Москва не была готова финансировать наши проекты. Полтавченко должен был более-менее быстро закончить уже начатые (как, например, дамба) и свернуть те, которые еще не реализовывали.

В подтверждение своих слов собеседник издания приводит остановленные стройки Орловского тоннеля, Ново-адмиралтейского моста.

- У федерального центра чувствуется недостаток денег. Надо же на чем-то экономить. А почему бы не сэкономить на Петербурге? Сейчас им (федеральным властям – прим. ЗАКС.Ру) важнее Олимпиада в Сочи, Чемпионат мира по футболу 2018 года. От старой родины они все больше отрываются. Она стала для них чем-то отвлеченным. Петербург для них – как старая игрушка, которая уже несколько поднадоела, - считает Шелин.

Научный руководитель Центра исследований модернизации Европейского университета в Петербурге, политолог Дмитрий Травин также полагает, что когда Полтавченко назначали губернатором, перед ним ставили задачи экономического характера.

- Относительно выборов у всех губернаторов одинаковое указание – администрация президента требует обеспечить как можно лучшие результаты. Но главное не выборы. До декабря Кремль вообще мало о них беспокоился – протестное голосование стало для него неожиданностью. Думаю, от Полтавченко не ждали лучших результатов, чем от Матвиенко. Важно было контролировать финансовые потоки. Матвиенко здесь кормилась довольно долго, и теперь Полтавченко переделывает эту схему, - констатирует Травин.

Доцент кафедры политической психологии СПбГУ Александр Конфисахор с остальными экспертами согласен: перед Полтавченко ставили задачу разобраться с бюджетом, понять, насколько эффективно тратятся деньги.

- Он должен был вычистить старую команду, привести новых людей со свежим взглядом. Разорвать связи, сложившиеся при Валентине Матвиенко, которые во многом носили личный характер. Люди, приближенные к администрации, получали самые лакомые куски. А Полтавченко должен был разобраться, какие статьи расходов действительно востребованы городом, а какие – нет. Ясно, например, что реализация проектов Орловский тоннель, Ново-адмиралтейский мост за те деньги, которые были запланированы, не востребована. Если он и временно, то только для решения этих задач, - уверен Конфисахор.

Поставленные перед ним задачи Полтавченко выполнил. Деньги в бюджет вернул, правительство "зачистил", выборы провел. И теперь, когда пост можно было бы не торопясь сдавать следующему назначенцу Кремля, неожиданно началась история нового избирательного цикла. Очевидно, что пока на Болотную не вышло 100 тысяч недовольных властью москвичей, тандем и не подозревал, что скоро станет инициатором законопроекта о возвращении выборов глав субъектов федерации.

Смена караула

Однако что сделано, то сделано. И если Полтавченко действительно является губернатором "переходного периода", то его последователь рискует вместо спокойного назначения президентом идти через "горнило выборов". Вернее, президент рискует дотянуть до того, что следующего губернатора будут избирать не он, а граждане.

- Лично для меня любой губернатор, не прошедший процедуры выборов, не вполне настоящий. А Петербург такой город, где спрогнозировать что-то (результаты голосования – прим. ЗАКС.Ру) сложно. Поэтому власть побаивается, - констатирует в беседе с ЗАКС.Ру депутат городского парламента Максим Резник.

По мнению Александра Конфисахора, на минувших парламентских выборах в Петербурге проявилось достаточное количество сильных политиков. И в случае их выдвижения на губернаторских выборах, у власти должны быть серьезные опасения относительно победы ее кандидата.

- Условный Иванов, баллотирующийся как кандидат от власти после Валентины Матвиенко, имел бы хорошие шансы на победу, - поясняет Мария Мацкевич, - потому что у нее был высокий антирейтинг. А шансы условного Иванова, баллотирующегося после губернатора, и так не вызывавшего явного негатива, абсолютно не предсказуемы.

Терять контроль над Петербургом ради создания иллюзии демократии для Кремля – непозволительная роскошь. Лучше побыстрее перевести временного губернатора на новую работу, а вместо него назначить постоянного. По словам собеседников ЗАКС.Ру в Смольном, Полтавченко собирается в федеральное правительство.

Олег Мухин