Губернаторы с двойным фильтром

Реформа выборов губернаторов приобретает все новые очертания. В четверг, 5 апреля, Дмитрий Медведев выступил за создание муниципального фильтра на выборах – в придачу к президентскому. Инициатива действующего президента поможет избранному окружить себя исключительно приятными людьми, уверены опрошенные ЗАКС.Ру муниципалы и политологи.

Для того чтобы прокрасться в избирательный бюллетень политику теперь нужно будет искать поддержки муниципальных депутатов. Согласно предложению Медведева, кандидата должно поддержать 5-7% представителей местной власти. Только после этого его кандидатуру "профильтрует" президент, а затем и избирательная комиссия. По мнению представителей партии власти, это "естественный отбор", который оградит электорат от сомнительных личностей. Выражаясь словами Медведева, от "проходимцев, аферистов и городских сумасшедших или сельских дурачков".

Председатель МО "Финляндский" Всеволод Беликов считает предложение президента весьма своевременным и ценным. К тому же, оно отчасти копирует опыт Франции. Там для того, чтобы стать участником президентской гонки, нужно также заручиться поддержкой местных властей. С той лишь разницей, что там муниципалы могут голосовать за нескольких (в отличии от предложения Медведева) претендентов на Елисейский дворец, а сами местные органы власти отличаются несколько большим партийным разнообразием, чем в России.

Так зачем нужен второй фильтр? Для того чтобы помочь избирателю, уверен Беликов.

- Проблема в том, что избирателю приходится доверять той биографии, которую излагает кандидат, информации об имущественном положении. Чтобы их не обманывали, нужен фильтр. Объективная картина избирателю не предоставляется, и нет институтов, которые проверяли бы качество сведений, - отмечает Беликов, по мнению которого избиркомы в этой проблеме бессильны.

Зато сила муниципальных советов в определенном смысле возрастет, уверен глава МО "Финляндский". По его мнению, это нормально, ведь муниципальные советы – "срез интересов общества на местах". Возможность влиять на список кандидатов в губернаторы повысит их ответственность.

Собственно, в том, что муниципальные депутаты к новым функциям отнесутся ответственно, сомнений нет. Тем более, если речь идет о фигуре губернатора. Так, в августе прошлого года с десяток муниципальных советов соревновались за право самораспуститься, чтобы предоставить Валентине Матвиенко возможность использовать их сложенные мандаты. То, как избирательная система умеет формировать местные органы власти операция "Красненькая речка" продемонстрировала. Впрочем, "Единая Россия" властвует на местах давно.

В Петербурге около полутора тысяч муниципальных депутатов. Для преодоления "муниципального фильтра" понадобится 5-7% голосов. То есть от 75 до 105 депутатов должны выразить поддержку потенциальному губернатору. При этом эсеров, например, в муниципалитетах около 70. Да вот беда: они периодически мигрируют в партию власти. Поэтому сказать, как поведет себя тот или иной "мироновец", наверняка нельзя. Еще хуже в этом отношении перспективы "Яблока".

- У нас порядка 10 муниципальных депутатов, большинство наших кандидатов, когда проводились последние муниципальные выборы, сняли. Такая ситуация у всех, даже у коммунистов и эсеров. Им, правда, все равно удалось избрать большое количество депутатов, но те потом уходили в "Единую Россию", - отмечает депутат муниципального округа екатерингофский, яблочник Александр Шуршев. – Все сведется к тому, что будет предлагаться один нужный кандидат и один условный, которого попросят поддержать.

Тезис о том, что нововведение послужит интересам избирателей, яблочника не убеждает.

- Мне кажется, что избиратели у нас не дураки и сами смогут разобраться без помощи избиркомов, государственной думы, президента, кого они хотели бы выбрать губернатором. Не надо думать, что избиратель совсем ничего не понимает, - считает Шуршев.

С ним солидарен и депутат муниципального округа "Петровский", бывший единорос, а ныне беспартийный Дмитрий Ильковский.

- Претендовать на пост губернатора может любой, не имеющий судимостей и психических отклонений. А все остальное, все эти фильтры – лишнее. Что такое поддержка муниципалов? Должны быть просто обычные честные выборы, и все, - уверен Ильковский.

Он приводит в пример Египет, где в президенты зарегистрировалось почти 200 кандидатов. И это нормально.

- Ведь если у нас партиям разрешили участвовать во всех выборах, то почему отдельный человек не может участвовать во всех выборах, в которых захочет? Все эти фильтры – от лукавого, - уверен муниципал.

По мнению политолога Дмитрия Травина, инициатива Медведева была бы уместна в том случае, если бы не было президентского фильтра.

- А если остается президентский фильтр, то второй и не нужен, о чем тут говорить. При президентском фильтре это вообще не выборы, вернее выборы с одним избирателем, - отмечает политолог.

Рассуждая о муниципальном фильтре, Травин проводит условную аналогию с цензами на выборах в царской России. Когда первое слово было за более богатыми, за теми, кто уже присутствует в политике. Это – своеобразный фильтр элит. В теории.

- В реальной действительности это обернется колоссальным подкупом и лоббированием. С одной стороны, депутаты обладают неким здравым смыслом, но для того, чтобы получить их подпись, кандидату придется их прямо покупать, либо давать им очень серьезные обещания. Это может подстегнуть к коррупции, - уверен Дмитрий Травин.

Закономерным итогом считает появление фильтров политолог Дмитрий Солонников.

- С самого начала после объявления реформы выборности губернаторов было понятно, что власть станет выстраивать целую систему, чтобы проводить только тех людей, которые так или иначе смогут с этой властью работать. Это могут быть управляемые партии, опека президента или контроль муниципалов, - констатирует Солонников.

По мнению политолога, благие намерения Медведева отсечь "сельских дурачков" не убедительны: они и так не смогут конкурировать с действующим губернатором. Зато фильтры процедят представителей системной оппозиции.

- Это еще одна страховка от непредсказуемости выборов. Собрать 5-7% муниципалов сможет почти любой вменяемый человек. Но и дать команду "зарубить" ненужного кандидата власть всегда сможет, - уверен Солонников.

В этой ситуации непонятно только одно: зачем все усложнять, если и сейчас президент формально отбирает кандидата из списка, представляемого ему местными парламентами.  Впрочем, Медведев ясно очертил цель нововведения: оградить народ от сельских дурачков.  

Василий Романов