Закон о митингах: добро пожаловать в "загончик"

Осенью петербургские депутаты намерены принять поправки в закон "О митингах и демонстрациях". Согласно проекту, который разработала комиссия по вопросам правопорядка и законности внесла, у оппозиционеров "заберут" почти все излюбленные ими места для протеста. Взамен предлагают создать "гайд-парки". ЗАКС.Ру выяснял у районов, какими площадями они готовы пожертвовать ради несогласных, привлечет ли туристов местный "уголок оратора" и смогут ли оппозиционеры отстаивать свободу в Купчино также рьяно, как и на Исаакиевской.

Запретить нельзя разрешить

Региональные поправки к уже существующему закону о митингах, которые должны были привести местное законодательство в соответствие с федеральным даже ЗакСовские единороссы называют сырыми. Очевидно, в летний период авторы документа будут заняты доработкой того, что сочинили. Тем более, что, запретив акции почти на всех популярных местах, никто не подумал о таких праздниках как 1 мая, День города и прочее.

- Мне вот очень интересно,  как они ("Единая Россия") будут выкручиваться в связи с 1 мая. Они же тоже идут колонной, - иронизирует в беседе с ЗАКС.Ру член политсовета "Солидарности" Владимир Волохонский.

Законопроект указывает места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций. Среди "запрещенных" площадей – Дворцовая, Исаакиевская, Сенатская, Сенная, Казанская, Конюшенная, Греческая, Манежная, Московская, Биржевая, Восстания, Диктатуры Пролетариата, Растрелли, Искусств и Островская. В списке "запрещенных" магистралей – Невский, Суворовский, Литейный, Лиговский, Адмиралтейский, Московский проспекты и Конногвардейский бульвар. Нельзя будет оппозиционерам также ходить в Летнем саду, Екатерининском сквере, саду Зимнего дворца, Ново-манежном сквере, саду-партере Смольного, саду Смольного собора и в Исаакиевском сквере.

Взамен всем политически активным гражданам дадут несколько мест для свободного волеизъявления. Правда, не исключено, что свобода волеизъявлений будет ограничена численностью собравшихся, при превышении которой даже для "гайд-парка" будет необходима процедура "информирования" администрации. Как бы то ни было, оказалось, что запрещать депутатам легче, чем разрешать. Список территорий, отведенных под "гайд-парки", продумывать не стали, оставив их на усмотрение Смольного.

Районные администрации "под депутатами, как под Богом"

Как известно, в последние годы чаще всего граждане собираются "публично высказать свою позицию преимущественно по общественно-политическим вопросам" на территориях Центрального и Адмиралтейского районов. В этих администрациях информацию о потенциальных запретах на митинги восприняли совершенно без энтузиазма. Несмотря на неоднократные заверения прокремлевских сил о том, что протестные акции мешают жить простым людям, особой радости "на местах" известие о законодательной заботе не вызвало.

- Мешают нам или не мешают митингующие – это вопрос второстепенный, - рассуждает в беседе с ЗАКС.Ру пресс-секретарь Центрального района Людмила Щукина. - У нас в этом вопросе такой подход. Мы делим ответственность с комитетом по законности. Где митинги маленькие и небольшие, до 50 человек – это зона нашей ответственности. Остальное – дело администрации Петербурга.

А вот ее коллега из соседнего Адмиралтейского района, пресс-секретарь Мария Фомина призналась, что вопросы к митингующим есть, но связаны они с сохранностью исторического наследия.

 - Митинги всегда привлекают туристов, они подходят, интересуются. Иногда участники митингов устраивают свои акции около памятников архитектуры, рядом с историческими объектами, на проезжей части. Это все заставляет поволноваться, - говорит ЗАКС.Ру Фомина.

Но при этом обе собеседницы издания отметили, что районные администрации – власть исполнительная, и что им законодатели предпишут, то они и будут выполнять. "Мы же под ними, как под Богом ходим", - заметила Щукина.

Уголки ораторов по-петербургски

Где создавать уголки ораторов – вопрос пока открытый. Тем не менее, в районах назвали несколько мест, куда исторически тянуло (вольно, а чаще по инициативе Смольного, отказывавшего в согласовании заявленных несогласными мест) оппозиционеров.

- Вот защитники животных часто проводят свои акции на Малой Конюшенной. Это и понятно – там центр, улица проходная пешеходная, много людей привлекает. Раньше к нам часто обращались, чтобы провести митинг в саду Чернышевского, Сангальском саду. Еще очень любили митинговать под окнами передачи "Открытая студия", но город запретил, - делится своими мыслями по поводу мест для "гайд-парка" Щукина.

Правда, по мнению оппозиционеров и сад Чернышевского, и сад Сангальский садик мало подходят для протеста. Первый слишком мал, второй и вовсе окрестили "загончиком". Да и с транспортной доступностью, которую по закону обязательно надо учитывать при выборе "лобного места", в обоих случаях все не очень хорошо.

Работники Адмиралтейского района, отмечая, что решений по поводу "гайд-парка" никаких не принято, тем не менее в качестве примера называют Пионерскую площадь. В последнее время именно она стала пользоваться популярностью при согласовании с властями места для протеста.

- Это место в меньшей степени влияет на перемещение транспорта. У нас все-таки транзитная зона. Но при этом оно находится в центре, - говорит Фомина.

Организатор уличных дебатов на Васильевском острове единоросс Валерий Федотов, который проводил свои мероприятия в течение двух лет, считает, что место должно находиться около метро. Сам он устраивал "гайд-парк" в 50 метрах от "Василеостровской" - на пешеходной линии. Улица с большой проходимостью давала свои результаты – простые прохожие включались в процесс, слушали и вступали в споры. Исходя из собственного опыта, он сформулировал правила для территории под открытый микрофон.

- Место должно быть в центре, недалеко от метро. Открытое пространство на 200-300 человек. И самое главное правило: свободный микрофон и право встречаться без уведомлений и согласований, - считает он.

Купчино вступило в борьбу за оппозицию

Тем не менее, вполне возможно, что несмотря на все правила логики, по которым место для "гайд-парка" должно располагаться на улицах и площадях с высокой проходимостью, власти станут отправлять борцов с режимом в отдаленные районы. Как выяснил ЗАКС.Ру, некоторые этому даже рады и с удовольствием выделят часть земель для несогласных.

- У нас есть очень хорошее место для "гайд-парка" – Парк интернационалистов, - рассказывает ЗАКС.Ру пресс-секретарь Фрунзенского района Кирилл Смирнов. - Там возведен амфитеатр "Купчино-Арена", где есть около 200 посадочных мест. То есть можно будет не только свободно выйти к микрофону, но и сидя с комфортом послушать выступающих. И мест там достаточно не только сидячих, в парке свободно поместятся  несколько тысяч человек, есть много открытых и удобных площадок для больших публичных мероприятий. Да и просто там удобно будет проводить митинги даже с точки зрения транспортной доступности – скоро рядом откроется метро "Бухаресткая", - рекламирует новую площадку Смирнов.

Правда, стремление завлечь к себе желающих высказаться по политическим вопросам связано не с изменением мировоззрения главы района Терентия Мещерякова. Все объясняется гораздо банальнее, по аналогии с Гайд-парком в Лондоне, чей "уголок ораторов" ежегодно привлекает тысячи туристов.

- Район должен пользоваться любой возможностью заманить туристов к себе, показать, что в Петербурге есть, что посмотреть кроме исторического центра. Тем более что такого амфитеатра, как "Купчино-арена", нет больше нигде в городе, - отмечает собеседник ЗАКС.Ру.

По словам Валерия Федотова, туристов действительно на подобных мероприятиях собирается немало – они с интересом расспрашивают, что происходит, за что выступают и кто говорит.

- Нередко говорили, что у них такого нет. Для них это было скорее неким шоу "новой России", - вспоминает Федотов.

Нет политическим "отстойникам"!

Гипотетическим плюсом "гайд-парков" является возможность поставить там ящики для сбора средств на оппозицию, с которыми сейчас активисты ходят во время митингов. Возможно, постоянная текучка людей могла бы обеспечить какие-то сборы.

- Никакой уважающий себя человек не пойдет в загоны, которые нам предлагают. И будки для сбора средств, чтобы стоять там с протянутой рукой, мы ставить не собираемся, - говорит в беседе с ЗАКС.Ру лидер петербургского отделения "Другой России" Андрей Дмитриев.

Он замечает, что "Гайд-парк" в Лондоне – это место, где собираются городские сумасшедшие. А тем временем, везде по столице Британии проходят митинги".

По словам Волохонского, приличные суммы можно собрать только на больших акциях.

- На прошлой акции 12 июня было несколько человек, которые кинули мне в ящик на помощь политзаключенным по тысяче рублей. А когда акция маленькая, то люди дают неохотно. Вот я был на акции националистов в поддержку политзаключенных, так смог собрать только 2000. Они не хотели давать деньги, мотивируя это тем, что у них своих политзаключенных хватает, - делится с ЗАКС.Ру своими наблюдениями Волохонский.

По его мнению, лучше всего для организации акций протеста из перечисленных подходят два места – Пионерская площадь, и "Купчино-Арена". В плюсы Пионерской площади можно записать расположение в центре, близость к метро, некое количество простых прохожих, которые имеют возможность присоединиться в акции.

- Но я бы выбрал "Купчино-Арену", потому что сейчас я решил работать "на местах", - отмечает Волохонский.

Ольга Мясникова