Гадкие парки

В Петербурге появится четыре новых гайд-парка. Теперь митинговать можно будет не только на Марсовом поле, но и в Удельном, Приморском, Полюстровском парках и саду 30-летия Октября. Таким образом Смольный выполняет февральское требование Конституционного суда об увеличении количества гайд-парков в городе. Районные администрации, на территории которых будут находиться новые гайд-парки, готовы, если потребуется, принять у себя оппозиционеров и не видят в этом ничего страшного. А вот представители муниципалитетов наоборот, считают, что организация гайд-парков "очень хлопотное дело" и рады, что им не придется этим заниматься. Оппозиционеры считают решение Смольного издевательством.

"Может, люди к нам приедут и не захотят митинговать"

В феврале 2012 года Конституционный суд постановил, что гайд-парки должны быть созданы в каждом городском округе и муниципальном районе. Сколько точно гайд-парков необходимо создать в городах федерального значения, требование не разъясняло.

- Петербургу, по постановлению, не допускается создание единственного места для проведения публичных мероприятий, как сейчас. Но сколько именно гайд-парков должно быть, решает город с учетом вопроса доступности специальных мест для митингов для жителей, - сообщили  ЗАКС.Ру в пресс-службе Конституционного суда.

Как отметили в КС, региональным органам власти не прописаны требовании о внесении поправок в определенный срок, то есть, в принципе, Смольный мог еще долго готовиться выполнить требования Конституционного суда.

Город же отреагировал через полгода. Вчера, 3 сентября, стало известно, что Смольный собирается внести изменения в постановление правительства «О едином специально отведенном месте для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов...». Места для митингов, в которые единовременно могут прийти 200 человек, должны появиться в Выборгском, Красносельском, Невском и Красногвардейском районах. Правда, пока неизвестно, в каких именно местах парков, поэтому один из гайд-парков может прописаться не в Выборгском районе, а в Приморском (дело в том, что Удельный парк располагается на территории двух районах).

В пресс-службах районных администраций ЗАКС.Ру пояснили, что документ еще не разработан, поэтому комментировать пока нечего.

- Мы сейчас с вами гадаем на кофейной гуще. Когда будет документ готов, то администрация, конечно, сделает все от нее зависящее, - ответили ЗАКС.Ру в пресс-службе администрации Невского района. – Если люди будут проводить свои мероприятия в рамках закона, то никаких вопросов не возникнет. Все, что нужно, чтобы обеспечить безопасность, район сделает и сделает достойно.

После появления информации об организации новых гайд-парков общественность заволновалась: четырех мест для проведения митингов недостаточно.

За этим последовала реакция профильного комитета, разрабатывающего документ. Заместитель представителя комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Николай Струментов заявил, что гайд-парки могут появиться не только в этих четырех районах.

Также он прокомментировал одну из главных претензий общественности: гайд-парки располагаются вдалеке не только от центра, но и от станций метро. Конкретизировать свои мысли Струментов в беседе с ЗАКС.Ру отказался.

- Если на уровне правительства Санкт-Петербурга будет принято решение о необходимости разместить и в нашем районе гайд-парк, то, не может быть никаких сомнений, мы его поддержим, - в свою очередь рассказал ЗАКС.Ру советник главы администрации Кронштадтского района Кирилл Смирнов. – У нас в районе правоохранительные органы точно смогут обеспечить правопорядок, как они это делают на массовых мероприятиях, которые постоянно проходят в Кронштадте. Мы только поприветствуем, если к нам будут приезжать люди. Может, они приедут к нам и не захотят митинговать, а просто останутся погулять.

Очень хлопотные полномочия

В пресс-службе КС отдельно обратили внимание на то, что в некоторых СМИ появилась неверная информация, что гайд-парки должны появиться во всех муниципальных образованиях города, хотя речь в постановлении идет не о муниципальных округах, а о муниципальных районах – тех административных единицах, которых в Петербурге нет совсем.

ЗАКС.Ру заинтересованный нравами городских муниципалов, решил выяснить, что бы произошло, если бы у них действительно оказались дополнительные полномочия, о недостатке которых те нередко заявляют, и им пришлось организовывать гайд-парки в своих МО. Оказалось, муниципалитеты рады, что это решение не на их плечах.

Так, глава МО "Пискаревка" Вера Сергеева, избранная от «Единой России», считает, что ни одно муниципальное образование не выступило за появление разрешенного места для митингов.

- Жители, если надо, сами выйдут митинговать. Вот у меня люди на Науки, 44 вышли – перекрыли проспект. Или сберкассу закрыли – бабушки были готовы перекрыть Пискаревский проспект. Но я не сторонник таких методов. Хорошо, что они пришли ко мне, и мы с главой района полетели к председателю "Сбербанка" и спросили: "Что вы делаете?". Мне сегодня принесли ответ, что, слава богу, "Сбербанк" вернут. У нас в городе есть один гайд-парк, и этого достаточно. Иногда не надо митинговать, надо толкнуться в дверь, чтобы она открылась. Я бы хотела, чтобы у меня появились другие полномочия. Я бы лучше согласованием магазинов, в которых у нас в огромном количестве торгуют алкоголем, занялась. У меня бы ни одного такого ларька не было! - рассказывает ЗАКС.Ру Сергеева.

Глава МО "Поселок Парголово" Ольга Кутыловская, недавно вышедшая из "Единой России" и вступившая в "Трудовую партию", уверена, такие полномочия по организации гайд-парков были бы очень хлопотными.

- Я думаю, что территория, на которой предполагается, что можно свободно собраться и высказать свое мнение, должна быть рассчитана примерно на тысячу человек. У нас в МО, несмотря на то, что очень много полей, такой территории нет. Если давать разрешение поговорить всего 100 гражданам, то это будет ни о чем. И вообще, организацию такого мероприятия неправильно было бы взваливать на муниципалов. Если предоставлять территории для оппозиции, ведь много всего надо. Как минимум кроме ОМОНа должны быть представители здравоохранения, - сказала ЗАКС.Ру Кутыловская.

Глава МО "Автово" Геннадий Трусканов, представляющий "Справедливую Россию", также полагает, что гайд-парки создали бы трудности для территории.

- Что говорить, как минимум полицию у нас не очень любят – побаиваются. Нам не нужно лишнее беспокойство, - объясняет ЗАКС.Ру Трусканов.

Депутат рассказывает, что в МО Автово есть место для организации гайд-парка – Комсомольская площадь. Более того, на этой площади в прошлом году жители организовали митинг, на который пришло около 200 человек, протестующих против строительства газопровода.

Правда, Трусканов отмечает, что люди просто еще не привыкли постоянно выражать свою позицию, поэтому уже существующий гайд-парк на Марсовом поле не востребован и новые тоже не будут нужны горожанам.

- Даже на местную важную тему не собралось много людей. Я думал, что митинговать против газопровода придет куда больше людей, - сказал Трусканов.

Отметим, что другой позиции придерживается депутат ЗакСа, исключенный из "Справедливой России", Андрей Анохин. Он уверен, что гайд-парки будут очень полезны для проведения протестных акций местного значения.

- Хорошо, что будет выделена зона для митингов. Эти площадки позволят легко официально собираться и поднимать проблемы. Идеально было бы на Марсовом поле поднимать общегородские проблемы, а в каждом районе должны быть площадки, на которые можно выходить и поднимать местные вопросы, - говорит Анохин.

Анохин известен своей борьбой против застройки Удельного парка, на территории которого как раз и появится один из гайд-парков. Правда, в 2012 году депутат проголосовал против законопроекта, который придавал парку статус особо охраняемой природной территории.

Издевка Смольного

Оппозиционеры, которых чиновники и раньше отправляли митинговать в отдаленные от центра районы, считают, что Смольный издевается над ними.

- Нам эти парки хорошо известны. Нас все время хотели туда отправить митинговать. Как правило, мы отказывались. Массовые акции должны проходить в центре города, - говорит ЗАКС.Ру сопредседатель петербургского отделения "РПР-ПарНаС" Иосиф Скаковский.

По словам Скаковского, решение Смольного носит формальный и издевательский характер. Скаковский уверен, что идея гайд-парков давно устарела и неприменима к современной политике. Собеседник ЗАКС.Ру считает, что вряд ли оппозиционеры будут соглашаться митинговать в новых гайд-парках.

- Люди и на Марсово поле выходят с большой неохотой, - добавляет Скаковский.

Против гайд-парков выступает и руководитель петербургского отделения незарегистрированной партий "Другая Россия" Андрей Дмитриев.

- Должно быть разрешение митинговать практически везде, кроме особых режимных объектов типа электростанций. Понятно, что Невский проспект не надо каждый день перекрывать по заявкам людей, которые хотят по нему промаршировать. Но в остальном – в городе должна быть свобода собраний. В основном акции связаны с деятельностью органов власти: люди хотя прийти к Смольному, к депутатам обратиться, к судам, районным администрациям, - делится с ЗАКС.Ру своим мнением Андрей Дмитриев.

При этом Дмитриев призывает оппозицию быть последовательнее и бойкотировать гайд-парки, а не только критиковать их.

- Все ругали закон о гайд-парках, все критиковали загон на Марсовом поле, но туда усиленно ходят и либералы, и националисты, и левые. Естественно, городская власть всех туда и засылает. Оппозиционеры, будьте последовательнее! Не нравится – не ходите. Выходите тогда на несанкционированные акции, если не дают санкционировать. Найдутся, наверное, кто и в новые гайд-парки пойдут. Вот я помню, "Русский марш" проходил в Южно-Приморском парке. По-моему, это выглядело убого. Официально предлагаю городской оппозиции, депутатам ЗакСа бойкотировать эти гайд-парки, - резюмировал Дмитриев.

Петр Трунков