Разрушительный Генплан

Законодательное собрание Петербурга в среду, 10 июня, отклонило все самые известные градозащитные поправки во время второго чтения Генплана. Лишь несколько не самых принципиальных поправок оппозиционеров были одобрены большинством депутатов. Под конец заседания выяснилось, что фракция КПРФ сорвала попытку провести поименное голосование и не сдержала своих обещаний поддержать сохранение зеленых зон города.

Отклонить, нельзя поддерживать

Второе чтение Генплана Петербурга получилось скандальным. Депутаты Законотворцы отвергли все поправки парламентской оппозиции, касавшиеся нашумевших в городе очагов сопротивления жителей застройщикам. Лишь несколько не самых принципиальных поправок градозащитников были одобрены большинством депутатов. Председатель комиссии по градостроительству Сергей Никешин назвал это чтение Генплана необходимым вынужденным компромиссом.

Первое слушание документа прошло 15 апреля. Ко второму было подано 170 поправок. По предложению комиссии по градостроительству часть поправок приняли одним "пакетом", часть – "пакетом" отклонили.

Пока председатель ЗакСа Вячеслав Макаров, как скороговорку, зачитывал номера поправок, в зале кто-то кричал. Вероятно, депутат Максим Резник.

– Резник у нас по убеждениям... боец! – уловил работающий микрофон слова спикера.

Несколько депутатов настояли на отдельном голосовании по ряду поправок. Это Борис Вишневский, Ольга Галкина, Ирина Иванова, Виктор Ложечко, Виталий Милонов, Максим Резник и Вячеслав Нотяг. Поправки этих парламентариев комиссия Никешина отвергла, а от поименного голосования депутаты отказались. Как потом скажет Никешин, глядя в глаза журналистам, отказались из скромности.

Первым делом депутаты загубили Удельный парк, через которой должна пройти автомагистраль М7. Борис Вишневский тщетно напоминал коллегам, что в общественный совет по спасению парка входят представители всех фракций, а петербуржцы ведут отчаянную борьбу за сохранение зеленой зоны.

Вице-губернатор Игорь Албин, который на заседании представлял Смольный, сообщил, что депутаты давно уже одобрили послание губернатора Георгия Полтавченко, в котором градоначальник упомянул про развитие транспортной инфраструктуры. Так что назад дороги нет. Поддержали поправку Вишневского лишь 16 депутатов.

Затем ЗакС подписал "смертный приговор" Рождественскому скверу. Землей на этом участке владеет Московский патриархат, который жаждет вернуть на место разобранную в 1934 году церковь Рождества Христова на Песках. Депутат Вишневский напомнил, что петербуржцы, в том числе и верующие, просили у митрополита Петербургского и Ладожского Анатолия Судакова остановить строительства и перенести церковь в другое место.

– Это зона исторической застройки. Храм всегда был, мы его восстановим, – обозначил свою точку зрения Албин.

За поправку Вишневского проголосовали лишь восемь человек. В это время стены Мариинского дворца огласились криками давних спорщиков Резника и Милонова.

– Резник! Милонов! Прекращайте кричать с места! – приструнил коллег Макаров.

Следующим "на эшафот" ввели Охтинский мыс. Тот самый, который четыре года назад удалось защитить от 400-метровой башни "Газпрома". Оппозиционеры хотели сохранить его в виде парковой зоны, Смольный предлагал перевести в зону деловой застройки. Игорь Албин заявил, что территория мыса – не исторический парк и комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры не направил своих возражений по данному пункту Генплана.

– Там уникальные памятники, которым в общей сложности до пяти тысяч лет! Кто борется за русскую культуру, поддержите поправку! – взмолился Вишневский.

– У нас с вами какое-то недопонимание. Мы предлагаем создание археологического музея, данный объект не относится к дворцово-парковым комплексам, а зона, в которую вы предлагаете перевести, не даст права построить археологический музей, – ответил Албин

В итоге поправку Вишневского поддержали лишь 17 депутатов.

Настала очередь Можайского сквера в Красносельском районе. За сохранение сквера давно борется депутат Ольга Галкина. Именно здесь власть хочет видеть Дом культуры, хотя жители предлагали альтернативные места для строительства. Но Албин не поддался на уговоры Галкиной, ответив, что ДК будет гармонировать с недавно открытой Аркой Победы.

Вячеслав Макаров вновь сделал замечание Максиму Резнику за крики с места. Тем временем "на заклание" свои две поправки отнесла депутат Ирина Иванова. Она хотела спасти сквер на улице Савушкина и земли у парка 300-летия Петербурга от застройки. Но парламентский Молох оказался безжалостен: Петербург уже заключил все договоры на строительство делового комплекса "Астана" (не важно, что рядом со стройкой три бизнес-центра). Лишь 16 депутатов проголосовали "за" поправки Ивановой.

"Погибли" и поправки депутата Алексея Ковалева. Так, решено было протянуть Шуваловский проспект через буферную зону Юнтоловского заказника и засыпать Кондакопшинское болото в Пушкине.

Не смогли депутаты-оппозиционеры спасти береговую территорию Васильевского острова, за которую ратовал Максим Резник.

– Это давняя история уродования Васильевского острова. Когда еще не было в правительстве Албина, депутат Виталий Южилин в своих бизнес-интересах устроил намыв территорий на острове. Вам, Игорь Николаевич (Албин. – Прим. ЗАКС.Ру), приходится расхлебывать теперь эту кашу. Там всегда была береговая полоса Финского залива. Вместо того, чтобы благоустроить эти земли, обслуживающие власть товарищи, типа Бакея (директор СПб КГУ "НИПЦ Генплана" Юрий Бакей. – Прим. ЗАКС.Ру)... – не успел закончить мысль Резник, как его оборвал спикер.

– Максим Львович, попрошу вас! Бакей – высочайший профессионал! – сделал замечание Резнику Макаров.

– Эта поправка – борьба василеостровцев за качество жизни, иначе остров станет каменным мешком, грубым примером использования бизнес-интересов в ущерб интересов горожан, – закончил речь Резник.

Вице-губернатор Албин решил пойти картой под названием "в гранит оделася Нева".

– Проект на данной территории включает все элементы благоустройства. В Петербурге есть такая традиция, гранитные набережные, а из-за поправки мы не сможем сделать набережную гранитной, – заявил Албин.

Храм и бунты

Когда "депутатский топор" занесся над сквером на улице Демьяна Бедного, Резник решил припугнуть коллег народными бунтами.

– Игорь Николаевич, – сперва хотел дать слово Албину Макаров.

– А я? – раздался голос Резника. – Вспомните сквер на улице Ивана Фомина. Горожане тогда победили застройщика, перекрывая дороги. На Демьяна Бедного может случиться так же. Дело в том, что по иронии судьбы человек, возглавлявший протест на улице Ивана Фомина, переехал на Демьяна Бедного. Советую поддержать поправку, иначе все снова начнется, – предупредил Резник.

Албин напомнил, что на месте сквера возведут храм. С некоторых пор это неопровержимый аргумент в петербургских градостроительных спорах. Поправку отклонили.

Конечно, не могла прийтись по нраву власти и идея жителей Канонерского острова, которые наказали своему муниципальному депутату Даниилу Кену (а он передал депутату Ольге Галкиной) поручение походатайствовать перед городом за создание на острове зеленой зоны.

– Депутаты только что лишили петербуржцев свободного выхода к Финскому заливу, отклонив поправку Резника о намывных территориях. Остается уникальный шанс создать природную зону на дамбе Канонерского острова, где гнездятся птицы, раскинулись рощи с редкими растениями. Инициативная группа собрала уже 1 500 подписей, – рассказала Галкина.

Поправку отклонили. Впрочем, Албин пообещал вернуться к этой теме через пару лет. Кто знает, может, через пару лет инвесторы уже застроят дамбу.

Совсем недавно Петербург праздновал 70-летие Победы, лацканы многих депутатских пиджаков были украшены георгиевскими ленточками. Все это не спасло территорию Пулковской обсерватории, защищать которую оппозиционеры пытались, апеллируя к тому, как деды бились за Пулковские высоты. В отсутствие автора соответствующей поправки Алексея Ковалева слово взял Вячеслав Нотяг.

– 900 дней и ночей наши деды и отцы бились за Пулковские высоты, но так и не сдали их. Совет министров СССР выделил Пулковскую обсерваторию в трехкилометровую охраняемую зону. Никто не отменял это постановление, но с 2007 наш губернатор продал эту землю. Мы доказали на депутатских слушаниях на пальцах, что строить там ничего нельзя. Если построят, то мы будем участвовать в уничтожении мирового научного центра, памятника архитектуры ЮНЕСКО. Мы должны задуматься, как голосовать... И где у нас Милонов, интересно? – неожиданно завершил свою речь Вячеслав Нотяг.

Наперекор закону

А вот и Милонов. Принес поправку про строительство храма в парке Малиновка, который находится в МО "Пороховые" (данный муниципалитет лидирует по нехватке зеленых насаждений). Свою поправку Милонов подал в обход общественных слушаний, с отрицательным заключением юридического управления аппарата ЗакСа.

– Были споры и в судах, и Верхновный суд подтвердил, что надо строить церкви! Там и скверы будут, а для тех, кому молиться богу важнее, чем гулять с лохматой собачкой... – но тут Милонова снова остановил спикер Макаров.

Депутат Максим Резник предложил поименное голосование по поправке Милонова, но коллеги на такое, конечно, не решились. Поправку приняли. Тут Резник снова сошелся с Милоновым в вербальном поединке.

– Милонов, вам второе замечание! Я вас... я вас... я вас могу удалить из зала! Аргументы должны быть твердые, а слова – мягкие, – назидательно сказал спикер.

Поправку приняли, не дав депутату Вишневскому напомнить коллегам, что Милонов нарушил регламент.

– Никешин сказал с трибуны, что поправка отклонена комиссией по формальным основаниям. Я пытался взять слово, но на меня не обратили внимания. Я хотел процитировать норму регламента, что ко второму чтению допускаются лишь поправки, которые есть в протоколе публичных слушаний. Ее утверждение – это повод петербуржцам обратиться в суд. Как мне известно, они намерены это сделать, – позже рассказал ЗАКС.Ру Борис Вишневский.

Он добавил, что когда поправки подавались ко второму чтению, было заранее послано письмо к Сергею Никешину с предупреждением о том, что в соответствии с регламентом можно вносить только те предложения, которые были включены в протокол публичных слушаний, проходивших в мае-июне прошлого года. Никакие поправки без этого формально не могли быть приняты.

Красные предатели

Фракция КПРФ обещала поддержать поименное голосование по поправкам, о чем напомнил депутат Резник.

– Я напоминаю, что есть решение горкома КПРФ о том, что фракция должна поддержать инициативу о поименном голосовании, – сказал Резник.

Поздно. Макаров уже спешит поздравить исполнителей.

– Я хочу поблагодарить Игоря Албина, Марата Оганесяна (бывшей вице-губернатор по строительству. – Прим. ЗАКС.Ру) и всех остальных членов комиссий. Как вам было сложно и тяжело, какое психологическое давление оказывалось на вас, – посочувствовал коллегам Макаров.

К журналистам вышел депутат Борис Вишневский. Из его поправок поддержали лишь сохранение сквера Агрофизического института, сквера на улице Маршала Блюхера, зеленой зоны в поселке Металлострой и в районе проспекта Энгельса и Парголово.

– Мы понимали, что поправки по Удельному парку, Охтинскому мысу, Рождественскому скверу, Пулковской обсерватории, поправки Резника, Галкина и Нотяга не поддержат. Но я хочу обратить ваше внимание на то, что поименное голосование сорвала фракция КПРФ. Судя по результатам голосования, они нарушили еще свои обещания. Обещали поддержать мою поправку по Рождественскому скверу, Удельному парку (все, кроме депутата Смирнова, который с самого начала сказал, что данную поправку поддерживать не будет). Цифры налицо: шесть "яблочников" и десять эсеров за редкими исключениями голосовали за эти поправки, – подвел итог дня Вишневский.

Сергей Кагермазов