Опыт застройки Петербурга пригодится на Луне

Вице-губернатору предложили реализовать свои планы в безвоздушном незаселенном пространстве Жители Московского района своеобразно отметили День космонавтики 12 апреля. Общими усилиями они отправили вице-губернатора Санкт-Петербурга Вахмистрова в полет на Луну. Абсурдно? Нет, логично. Градостроительная политика, разработанная вице-губернатором, наиболее подходит для безвоздушного незаселенного пространства. На акции "День космонавтики на Звездной" вниманию жителей были представлены материалы о том, как успешно некие американские фирмы торгуют земельными участками на Луне - торгуют тем, что им не принадлежит. Аналогия с ситуацией в нашем городе прямая. Жители согласились с тем, что участие в этом процессе чиновников Санкт-Петербурга будет необходимым, с учетом их успехов на Земле. Собственно политику межевания и застройки лунных территорий предложили разработать и провести Александру Вахмистрову. К тому же он обладает значительными возможностями как президент Союза строительных объединений и организаций. Весело, под музыку и с напутственными пожеланиями, макет вице-губернатора в скафандре поднялся в небеса и улетел на воздушных шариках. За полетом внимательно наблюдали более двухсот горожан, которые собрались на праздник двора "Караул!". Такое название было выбрано не случайно. Этот митинг-праздник провели объединенными усилиями жителей окрестных домов, у которых месяц назад из-под носа украли сквер.

13 марта ранним утром между Пулковской, д. 3, и домом 45/1 по улице Орджоникидзе спилили 104 дерева. Большая часть из них была 2030-летнего возраста. Оказалось, что на месте сквера "Росстрой" планирует построить жилой комплекс из пяти секций высотой до 16 этажей, с подземным гаражом на 200 автомобилей. Суть претензий жителей не только в том, что уничтожается сквер. Проблема заключается в том, что предложен такой проект межевания, который затрагивает территории, которые должны принадлежать существующим домам. Эта территория оформлена в собственность ЖСК, которые исправно оплачивали счета за содержание этого участка. Подобный захват земли противозаконен, считают местные жители и как могут караулят свою территорию. Под музыку дружественных музыкантов, группы "Контроль", Михаила Башакова и Михаила Новицкого, жители посадили новые деревья на месте утраченных. После этого через открытый микрофон делились историями успеха и неуспеха в соседних кварталах. Московский район представляли жители еще четырех горячих точек. Как стало известно, в целом на сегодняшний день в этом районе более десятка мест противостояния вокруг точечной застройки, связанной с вырубкой скверов. Поддержать жителей приехали жертвы градостроительной политики из других районов города Невского, Выборгского и Приморского.

Выступил против варварства строительных компаний депутат ЗакСа Ватаняр Ягья. Он публично пообещал жителям пойти, если будет нужно, с жителями к Смольному. Также свои комментарии дали юрист Евгений Баклагин и директор центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов и художник Кирилл Миллер. В ходе митинга прозвучали рассказы о ходе судебного дела в районном суде и о том, что дело о незаконной застройке этого сквера передано в Городской суд. В ближайшее время обращение местных жителей будет отправлено в Смольный. За короткое время под обращением собрали около тысячи подписей. В это время дети рисовали то, как они хотят видеть сквер. Яркие фломастеры и пачка бумаги позволили детям выразить свою позицию. Но если их родители могут направить конкретным адресатам петиции и протесты, то кому же отправить десятки ярких рисунков принцесс и зеленых деревьев, зачеркнутых многоэтажек и радостных строителей, улетающих прочь на ракетах в космос? Смогут ли чиновники перевести послание детей на канцелярский язык? Когда праздник уже подходил к завершению, прозвучало тревожное сообщение: только что вырубили сквер на улице Гагарина, почти до конца. Остановил городских лесорубов крик находчивой прохожей: "Вас едет снимать телевидение!" Этого оказалось достаточно, чтобы они в момент эвакуировали технику. Новость прибавила эмоциональности напутственным пожеланиям Вахмистрову перед полетом на Луну. Для многих партийцев проходным билетом в ЗакС 4-го созыва стало обещание остановить уплотнительную застройку. Обещания надо держать. Если в День космонавтики Вахмистрова символически послали на Луну, то на следующий день инициативные группы призвали фракцию КПРФ вынести вотум недоверия вице-губернатору Александру Вахмистрову. В качестве выхода из кризисной ситуации предлагается мораторий на застройку конфликтных участков, пока город не принял соответствующее законодательство. В настоящее время ждут доработки закон "О зеленых насаждениях общего пользования", Правила землепользования и застройки, поправки в Генеральный план развития Петербурга. Успеть бы их принять, пока садики и скверы не превратились в лунные ландшафты. История вопроса 13 марта был вырублен сквер между Пулковской, д. 3, и домом 45/1 по улице Орджоникидзе. 430 деревьев и 118 кустарников росли на территории в 8643 га. Осталась только малая часть. На месте сквера планируется построить жилой комплекс из пяти секций, высотой до 16 этажей, с подземным гаражом на 200 автомобилей. Сквер был заложен в 1970-е годы, благоустроен и озеленен. В дальнейшем проводились посадки новых деревьев, были установлены детские площадки. Данная территория ("квартал 9") была включена в "Региональную программу реконструкции жилых домов первых массовых серий в Петербурге", одобренную Постановлением правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2000 г. Заказчиком проекта комплексной реконструкции и его реализации по кварталу 9, а также по кварталам 11, 82, 85, 86 Московского района было определено ООО "АТР СПб-ЮГ" (Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 24.03.2001 г. 505-РА "О проведении комплексной реконструкции кварталов жилой застройки").

Но через год было принято решение построить новые здания в этом районе. В ходе выездного совещания протоколом от 24.05.2002 г., утвержденным вице-губернатором Санкт-Петербурга, были определены участки для строительства дополнительного жилья в данных кварталах. Данный сквер тоже попал в этот список. Об этой работе никто из жителей не подозревал. На основании разрешительных писем КГА в 2003 году проектной организацией ОАО "Ленниипроект" был разработан "Проект застройки реконструируемого квартала 9 восточнее проспекта Юрия Гагарина (шифр 6664/рек). В состав данного проекта застройки вошли текстовые материалы (пояснительная записка) и графические материалы. 17.01.03 г. вышло распоряжение Администрации Санкт-Петербурга 90-ра "О проведении изыскательских работ на земельном участке, расположенном по адресу + севернее дома 3 по Пулковской улице". Площадь участка составляла 3500 кв. м. 11.11.2003 г. распоряжением 278-ра были внесены изменения в распоряжение 90-ра в целях определения возможного проектирования и строительства объекта жилого дома со встроенными помещениями. Площадь участка выросла до 8643 кв. м. Заказчиком вновь выступило "АТР СПб-ЮГ". С начала февраля 2004 г. начинается переписка жителей с представителями районной, городской, федеральной власти. Практически все полученные ответы являются отписками. Некоторые ответы дезинформировали местных жителей. Так, например, в одном из ответов говорилось о том, что распоряжение 90-ра утратило силу в связи со срывом срока проведения изыскательских работ. 9.02.04 и 29.03.04 были проведены общественные слушания, на которые пришло около 150200 человек, резко выступающих против планов строительства. 15.04.04 заместитель главы Московской администрации г-н Макаров по просьбе генерального директора "АТР СПб-ЮГ" г-на Королева вновь собирает актив жителей. На встрече заявляют, что земля уже продана, а инвестор Королев готов предоставить компенсацию за возможный ущерб при строительстве. Компромисс не был достигнут, жители окрестных домов и председатели ЖСК единодушно выступили против планов строительства. Затем был ряд встреч с главой администрации Московского района Санкт-Петербурга Александром Полукеевым, он пытался успокоить председателей ЖСК. 23.08.2005 г. выходит постановление 1210 о разрешении проведения проектно-изыскательских работ ООО "АТР СПб-ЮГ" на этом участке. В постановлении указано, что ООО "АТР СПб-ЮГ" обязано в течение месяца заключить договор аренды. 07.09.2005 г. проводятся очередные слушания. На эти слушания никто из жителей окрестных домов приглашен не был, представители инициативной группы узнали о них уже постфактум. Из протокола слушаний следует, что на них присутствовали только жители дома 8 по Киевской улице. По этому адресу находится общежитие, которое собираются расселить, а жителям предоставить квартиры в новопостроенном доме в сквере. Таким образом, инвесторы пытались сыграть на социальной значимости проекта и получить "правильные" выводы в протоколе общественных слушаний. На основании этого практически фиктивного протокола выходит постановление Правительства Санкт-Петербурга 1455 от 27.09.2005 О проектировании и строительстве жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями по адресу: Московский район, ул. Пулковская, участок 1 (севернее дома 3 по улице Пулковской). Застройщику ООО "Агентство территориального развития кварталов 9, 11, 82, 85 и 86 Московского района Санкт-Петербурга" был предоставлен земельный участок площадью 8643 кв. метра для проектирования и строительства жилого дома. Соответственно, функциональное назначение земельного участка было изменено с "территории общего пользования" на "строительство жилого дома". Обращение в прокуратуру не привело к существенному изменению ситуации. Прокуратура обязала провести еще одни слушания. Эти слушания были сорваны инициативной группой жителей. Постановления 1210 и 1445 не были отменены. 23.05.2006 г. выходит распоряжение 627 о внесении изменений в постановление 1455, где ООО " АТР СПб-ЮГ" заменяется на "Росстрой". Затем проводятся слушания с участием "Росстроя". Но два последних слушания были уже фикцией, т. к. никто не отменял постановление 1455 и непонятно на каких основаниях участок был передан "Росстрою". После этого местные жители подали в суд требование об отмене постановления правительства, разрешающего строительство жилого дома на территории сквера. После более девяти заседаний дело в районном суде было проиграно. В данное время рассматривается кассационная жалоба, ответ по которой получен 11 апреля 2007 г. Дело передано на рассмотрение в Городской суд. Сквер был внесен в реестр зеленых насаждений общего пользования, однако КГА направил поправку на исключение этой территории из реестра зеленых насаждений.

Дмитрий Воробьев