Муниципалов к рукам приберут

Муниципальная власть в Петербурге пока еще остается относительно независимой от городской администрации. Во всяком случае, так можно говорить о ряде муниципальных образований, где сильны позиции оппозиционеров. Однако и такие "островки самостоятельности" Смольный намерен прибрать к рукам. Именно этим можно объяснить намерения городских властей перенести муниципальные выборы в ряде муниципальных образованиях (МО) с марта 2008-го на 2009 год.

Еще несколько лет назад чиновники утверждали, что выборы местного масштаба необходимо совмещать с более крупным голосованием. Это поможет повысить явку избирателей, ведь на муниципальные выборы в северной столице практически никто из горожан не ходит. В 2003 году во время переизбрания президента Путина в Петербурге были избраны на четырехлетний срок составы нескольких МО. Соответственно, срок их полномочий истекает именно приближающейся весной. Согласно закону, на 2 марта должны быть назначены новые выборы, тем более что в этот день в стране пройдут еще и выборы президента. А вот в 2009 году никаких выборов федерального масштаба не намечается. В нескольких муниципалитетах выборы в марте так и не состоятся (в том числе и в МО "Гражданка"), однако МО 77, 78, 79 и 81 Центрального района отстояли право переизбраться через два месяца.

Формально власти объясняют стремление перенести местные выборы на осень 2008-го или весну 2009-го тем, что необходимо избирать все МО в городе в один день. В Санкт-Петербурге всего действует 111 образований, которые формировались в свое время хаотично и беспорядочно. Теперь некоторые избираются на 5 лет, иные на четыре года, а выборы, соответственно, проходят в разное время. Единый день голосования для всех муниципалитетов позволит сэкономить бюджетные средства, да и избирательная кампания будет проходить по всему городу одновременно. К тому же в последние годы необходимость повышать явку избирателей отпала: порог явки отменен и на местных выборах.

Поэтому и предлагается не совмещать выборы в более чем двух десятках МО с выборами президента. Логика администрации, как всегда, проста и, казалось бы, не таит в себе подводных течений. Однако если вспомнить о многочисленных конфликтах со Смольным в ряде МО, то появятся и другие причины переноса выборов. МО "Гражданка" возглавляет Ольга Штанникова, которая с администрацией не дружит, а в Центральном районе сильны позиции коммунистов. Если провести выборы 2 марта, то при высокой явке (а она будет обеспеченна в связи с выборами президента) состав неугодных Смольному муниципалитетов может сохраниться. А главная цель власти поставить муниципалов под свой контроль, то есть добиться большинства для "Единой России". Если проводить кампанию по выборам в МО сейчас, то она не принесет необходимого результата: внимание большинства направлено на президентские выборы. В 2009 году, напротив, у Смольного будет гораздо больше возможностей сконцентрироваться на местном самоуправлении. Не исключено, что в ближайшем будущем муниципальные выборы могут сделать партийными. В таком случае и на местном уровне господствовать будет всего несколько партий во главе с "ЕдРом". По информации ЗАКС.Ру, законопроект такого рода уже находится в стадии разработки.

Депутат МО "Смольнинское" и руководитель партии "Коммунисты Петербурга" Сергей Малинкович считает, что единый день голосования идея правильная. "Надо сделать выборы в местные советы значимым событием, и один из рычагов единый день", рассказал депутат. Малинкович посетовал на то, что петербуржцы недооценивают выборы в муниципалитеты, однако в Центральном районе, по заверению коммуниста, подобной проблемы не существует. "Там, где приличные бюджеты МО, жители и так придут на выборы", уверен муниципал.

Что же касается переноса выборов на 2009 год, то Малинкович не сомневается в истинных целях власти города. "Намерения Смольного взять под контроль муниципальные выборы, поставить муниципалитеты под контроль "Единой России", которого сейчас нет", подчеркнул Малинкович. По его словам, сейчас среди муниципалов насчитывается более тысячи единороссов, однако все они имеют лишь формальное отношение к этой партии. Наконец, выборы по партспискам в местные органы власти, по заверению Малинковича, "приведут к доминированию коалиции "Единая Россия" ЛДПР. К тому же будет исключена последняя возможность участвовать в управлении для независимых, беспартийных граждан. А еще встанет вопрос об исключении России из Совета Европы, потому что у нас не станет независимого местного самоуправления".

Ольга Штанникова, в свою очередь, уверена, что попытки перенести выборы на более поздний срок незаконны. "Все, что делает администрация, говорит, что главное у нас не закон, а понятия", считает яблочница и подвергает критике причину, по которой выборы в местное самоуправление необходимо перенести. По ее мнению, местные выборы никак не помешают президентским, ведь и в 2000-м, и в 2004 году совет МО "Гражданка" выбирался вместе с главой страны. В данный момент Штанникова ожидает решение Горизбиркома о дате выборов в этом муниципальном образовании.

Таким образом, несмотря на недовольство чиновников из Смольного, выборы в четырех муниципалитетах Центрального района все-таки состоятся в марте текущего года, что вполне соответствует действующему законодательству. А вот в Калининском районе, где популярно "Яблоко", срок полномочий муниципальных образований будет продлен на год, чтобы в 2009 году, после выборов, и Гражданка подчинилась администрации Петербурга.

Игорь Побединский