И.о. мэра Архангельска: "Отказ Донского подписывать бюджет чреват социальным взрывом"

Как сообщил и. о. мэра Архангельска Виктор Павленко, при рассмотрении городского бюджета на 2008 год и в первом, и во втором чтениях Александру Донскому направлялись все соответствующие документы в полном объеме: со всеми пояснительными записками, правками и так далее. Однако никаких возражений, исправлений, замечаний и даже вопросов от Александра Донского во время работы над горбюджетом-2008 не поступало, сообщает корреспондент ЗАКС.Ру.

- О том, что мэр отказался подписывать бюджет города на 2008 год по той причине, что он недоволен тем, как распределены средства резервного фонда мэрии Архангельска, мы узнали из сообщений прессы, - пояснил Виктор Николаевич. Между тем затраты по этой статье расписаны так же, как и в прошлом году. Часть резервного фонда в размере 29 млн рублей распределена по округам депутатами. По опыту прошлых лет, эти деньги в основном идут на ремонт объектов социальной сферы, подъездов, строительство детских площадок.

Оставшиеся средства в размере 20 млн рублей отводились для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, однако по предложению заместителя председателя городского Совета депутатов Александра Иванова 5 млн из этих денег решением сессии горсовета были перенаправлены на содержание команды по хоккею с мячом "Водник". В итоге в этой части резервного фонда осталось 15 млн рублей.

Парадоксально, но, поскольку резервный фонд мэрии был прописан и в муниципальном бюджете на 2007-й, финансирование по этой статье, несмотря на отказ мэра подписывать документ, все равно будет производиться в размере 1/12 от объема ассигнований предыдущего года - в отличие от новых мероприятий и объектов, в частности городской программы капитального строительства, а также семи вновь принятых городских целевых программ: "Профилактика, диагностика, лечение и реабилитация при сердечно-сосудистых заболеваниях в г. Архангельске", "Капитальный ремонт муниципальных учреждений социальной сферы", "Информатизация и оснащение специализированными кабинетами муниципальных школ города", "Безопасность муниципальных учреждений социальной сферы", "Развитие туризма в г. Архангельске", "Архангельск без наркотиков" и "Социальные инвестиции". Кроме того, заработная плата работникам детских дошкольных учреждений и культуры будет выплачиваться без повышения надтарифного фонда, учтенного в бюджете 2008 года. Наконец, финансирование расходов на оплату коммунальных услуг учреждений социальной сферы в размере 1/12 от расходов 2007 года (то есть без учета повышения тарифов с 1 января 2008-го) приведет к образованию кредиторской задолженности за потребленную тепло- и электроэнергию, а также водоснабжение. Только решили проблему с энергетиками и тут же задолженность перед ними начала накапливаться вновь.

Опять же судя по сообщениям прессы, другая причина, по которой Донской отказывается подписывать горбюджет-2008, в том, что он недоволен отсутствием в этом документе средств на расселение горожан, проживающих в ветхих домах. "Это утверждение не соответствует действительности, - уверен Виктор Павленко. В 2008 году по городской целевой программе "Строительство социального жилья для переселения граждан из ветхого и непригодного для проживания (аварийного) жилищного фонда в Архангельске на 2005-2008 годы" запланировано 120 млн рублей. Еще 46,5 млн рублей поступит на эти же цели из областного бюджета по региональной социально-экономической целевой программе "Развитие жилищного строительства в Архангельской области на 2005-2008 годы". Уже определены конкретные объекты, которые должны быть возведены и сданы в эксплуатацию в текущем году: два многоэтажных жилых дома на 80 и 119 квартир в микрорайоне Зеленый Бор, многоэтажки на ул. 40 лет Великой Победы и Севстрой, 12-квартиный дом по ул. Павла Орлова. Почти 40 млн рублей предусмотрено на реконструкцию зданий под малоэтажные жилые дома и пятиэтажку на ул. Суворова, 11".

- Мы, со своей стороны, передали Александру Донскому все необходимые документы, - утверждает Виктор Павленко. - Он мог вернуть их или наложить вето, мотивировав свой отказ подписывать бюджет, но этого сделано не было.

Сейчас ситуация очень непростая. И разрешиться она может только двумя способами: либо мэр все-таки подпишет бюджет, либо это сделает председатель Архангельского городского Совета в случае, если обвинительный приговор областного суда в отношении Александра Донского вступит в законную силу. А пока единственный законный способ продолжать процедуру временного управления городским бюджетом, согласно которой финансирование будет производиться в размере 1/12 от объема ассигнований предыдущего года.

Отмечу, что, несмотря на то, что Александр Викторович вот уже около полугода по решению суда находится в следственном изоляторе, руководству города удается решать многие вопросы и удерживать ситуацию под контролем. Тот же муниципальный бюджет-2008, наверное, впервые в истории города был принят на сессии городского Совета депутатов в двух чтениях без серьезных замечаний.

Считаю отказ Донского подписывать бюджет политическим решением, от которого страдают люди, в первую очередь работники школ и детских садов. И это чревато социальным взрывом, - резюмировал Виктор Николаевич.