Взбунтоваться по указам

Выполнение "майских указов" может быть приостановлено, что угрожает  массовыми протестами преподавателей и медработников в регионах. По крайней мере, Госдума сократила расходы федерального бюджета в этих сферах, а учителя сообщают о снижении зарплат, хоть и незначительном. Впрочем, в Петербурге бюджет должен обеспечить исполнение всех обязательств. А учителя, как признаются представители сферы образования, будут протестовать только в случае реального и значительного снижения зарплат.

Сворачивание "майских указов"

Как стало известно, в следующем году требования к выполнению "майских указов" президента Владимира Путина могут быть ослаблены, и это непосредственным образом коснется работников сферы образования и медицины. В принятом 14 ноября во втором чтении проекте федерального бюджета на 2015 год Министерство финансов существенно сокращает объем дотаций регионам на поэтапное повышение оплаты труда бюджетников - учителей, врачей и вузовских преподавателей. Кроме того, еще в сентябре глава Минфина Антон Силуанов упомянул о возможности приостановки выполнения "майских указов": как он сказал, "темп роста зарплат в бюджетной сфере" может быть "несколько замедлен". Впрочем, по имеющейся информации, в 2016 году планируется вернуться к прежним темпам повышения зарплат.

Однако даже предварительная информация о том, что исполнение "майских указов" может быть отложено, уже вызвала у ряда профсоюзов намерение протестовать.

Так, сообщается, что сопредседатель межрегионального профсоюза работников высшей школы "Университетская солидарность" Михаил Лобанов заявил, что в конце 2014 - начале 2015 года профсоюз планирует провести крупные протестные акции. Профсоюз собирается объединиться с медиками и школьными учителями.

Напомним, в начале ноября в Москве прошел массовый митинг протеста медработников против городской реформы здравоохранения, предусматривающей закрытие многих медучреждений и сокращение рабочих мест.

"Выйдут, если снизят в два раза"

Андрей Демидов, Сопредседатель Межрегионального профсоюза работников образования "Учитель", полагает, что протесты в среде учителей возможны лишь в случае реального понижения зарплаты.

- Протестный потенциал в педагогах проснется тогда, когда они действительно получат уменьшенную заработную плату, а не просто прекратится ее рост, - говорит Демидов. - Рост ее в любом случае прекратится из-за инфляции, но если они получат меньше, возмущение будет очень большое, и я допускаю, что в регионах будут протестные акции.

При этом Демидов отмечает, что, по его сведениям, в некоторых регионах снижение зарплат учителей уже произошло.

- Есть информация об определенном снижении зарплат по сентябрю, - говорит Демидов. - По Петербургу у нас данных нет, есть по другим регионам. Это реальное снижение: получили на 5 тысяч меньше, чем получали в прошлом году, при сохранении той же нагрузки. Правда, надо учитывать, что часть средств распределяется через премию, то есть нерегулярно - выводы можно будет сделать только по итогам 2014 года.

Также, по словам Демидова, есть сообщения о том, что в Кировской области ожидаются задержки выплат заработной платы.

Татьяна Иванова, известная как "честная учительница", на выборах 2011 года отказавшаяся участвовать в фальсификациях и позже из-за давления вынужденная покинуть должность завуча 575 школы, подтверждает, что некоторое понижение зарплат имеет место, однако, по ее словам, это связано с другими причинами.

- Судя по коллегам, с кем я работала раньше, у них есть понижение, но это не связано с федеральным бюджетом, - говорит Иванова. - Это связано с тем, что зарплаты рассчитываются из ставки по контингенту, то есть на количество детей и количество классов. И у них так произошло, что теперь не то количество классов.

Иванова предполагает, что снизить темпы повышения зарплат государство вполне может, а отобрать то, что уже есть - нет, так как это, действительно, чревато выступлениями. Однако она также отмечает, что работники сферы образования будут устраивать протестные акции только в крайнем случае.

- Чтобы учителя вышли, надо, чтобы все было очень серьезно, - говорит Иванова. - Чтобы в два раза снизили зарплату или сняли все надбавки, чтобы это сильно отразилось на зарплате.
 
Впрочем, Андрей Демидов также напоминает, что, согласно "майским указам", обязательства по повышению зарплат лежит на регионах, и сокращение расходов федерального бюджета не снимает этой обязанности. Бывший директор частной школы и депутат петербургского ЗакСа Вячеслав Нотяг, представляющий партию "Гражданская платформа", заверил ЗАКС.Ру, что, по крайней мере в Петербурге, все обязательства будут выполнены.

- Когда наш губернатор заявляет, что у нас бюджет социальный, по факту и по цифрам это действительно так, - говорит Нотяг. - Хотя я его и назвал "людоедский бюджет". Но с точки зрения образования, здравоохранения, социальной политики здесь все идет по программе, четко в режиме той самой дорожной карты, о которой говорил президент Путин. Здесь никаких нарушений быть не должно и не будет. В этом плане вы можете успокоить людей: все будет исполнено в полном объеме. Что касается всех остальных социальных программ - многие из них действуют много лет, но никак не могут начать работать.

Мария Смирнова