Надувные инвестиции

Смольный радуется тому, что в рамках Петербургского международного экономического форума заключил предварительные соглашения на 40 млрд рублей. Что на самом деле в 4 раза меньше, чем в 2014 году. Петербургские экономисты объясняют инвестиционный крах не только санкциями и финансовым кризисом, но и старыми петербургскими проблемами. Одни эксперты опасаются, что далеко не все подписанные соглашения будут реализованы, другие сравнивают форум с научной конференцией, не дающей результатов.

Сухая статистика

Петербургский международный экономический форум завершился для Петербурга подписанием контрактов на 40 млрд рублей. Крупнейшим стало заключение четырехстороннего соглашения между городскими властями, ОАО "Россети", Внешэкономбанком и фондом "Сколково" о создании федерального испытательного центра для электротехнического оборудования в Белоострове. Объем инвестиций в проект составил 10,5 млрд рублей.

Долгожданным стало инвестсоглашение с британской компанией Spicer Oppenheim о строительстве пешеходного моста к строящемуся стадиону "Зенит-Арена" стоимостью 1,7 млрд рублей. Правительство хочет не только перебросить переправу через Яхтенную улицу, но и организовать яхт-клуб, музей спорта, международный футбольный центр и фан-зону. 4 тысячи квадратных метров будут выделены под торговые площади.

Также в рамках ПМЭФ подписано торговое соглашение с киностудией "Ленфильм" о создании "Ленфильм-парка" стоимостью 4 млрд рублей.

Кроме того, подписаны соглашения с ООО "T-2 Мобайл" о развитии скоростного мобильного интернета в стандартах 3G и 4G и с Центром ядерной медицины Международного института биологических систем им. С.М. Березина о создании центра протонной лучевой терапии. Также подписано соглашение с Toyota, в рамках которого японский завод к концу 2015 года вдвое увеличит проектную производственную мощность до 100 тысяч автомобилей в год.

Губернатор Георгий Полтавченко отрапортовал, что программа на петербургской площадке форума была очень насыщенной и Смольный заключил "большое количество соглашений".

— Могу сказать, что реально оцениваю итог этих дней очень позитивно. Интерес со стороны инвесторов к Петербургу отнюдь не пропал, — цитировала пресс-служба слова градоначальника.

Однако такие заявления далеки от реальности. Размер контрактов, заключенных в 2015 году на ПМЭФ, в 4 раза меньше прошлогоднего. Так, в 2014 году в рамках экономического форума удалось привлечь инвестиции на 150 млрд рублей, в 2013 году — на 100 млрд рублей, а в 2012 году — на 90 млрд рублей.

Во многом техническим можно считать и "взлет" Петербурга в рейтинге инвестиционной привлекательности, который второй год подряд составляет Агентство социальной информации. В прошлом году Петербург занял самую низкую позицию, и в 2015-м ему удалось подняться сразу на 8 позиций — с 20 до 12 место. Правда, в прошлогоднем пилотном исследовании был 21 участник, а в этот раз оценивали перспективы ведения бизнеса в 76 городах России. Экономисты утверждают, что 12-е место для Петербурга позорно.

Буря впереди

Большинство собеседников ЗАКС.Ру сошлись во мнении, что на экономику Петербурга, вплетенную в федеральную, серьезным образом повлияли аннексия Крыма, санкции и кризис. Однако "старые раны" петербургской инвестиционной политики до сих пор тревожат бизнес.

— Тогда неясно было с санкциями, сейчас у нас санкции практически целый год уже работают. После перехода Крыма под юрисдикцию Российской Федерации экономическая ситуация стала другой, и для инвесторов она осложнилась. Поэтому было меньше контрактов, — считает заслуженный экономист РФ и президент Высшей школы экономики в Петербурге Александр Ходачек.

Он отметил, что после ПМЭФ число контрактов может еще сократиться.

— Это же предварительные соглашения, нужно будет смотреть уже по факту — вышли на стройплощадку или нет. Потому что у нас очень много соглашений подписывается, но не всегда инвестор приступает к реализации. Например, у нас было много разговоров про скоростной трамвай, но так до конца ничего не ясно. Второй контракт касается пешеходного моста к стадиону "Зенит-Арена". Вроде бы его строить будут, но не очень понятно, какой он будет конфигурации. Соглашение подписано, но не факт, что этот проект будет реализован. Может быть, мост там и нужен. Но, скорее, не пешеходный, а для проезда общественного транспорта, — полагает Ходачек.

Он убежден, что петербургским властям нужно более тщательно разрабатывать проектно-сметные документации.

— Заняться инженерной подготовкой территории, разрабатывать качественную проектную документацию на объектах инженерно-транспортной инфраструктуры, проводить четкие согласования, принимать все технические и градостроительные решения, чтобы город во всеоружии мог встретить инвестиции из федерального бюджета или в рамках частно-государственного партнерства, — объясняет собеседник ЗАКС.Ру. — Потому что начинают строить, а потом сметная документация меняется. Это говорит о том, что либо неправильное проектное решение, либо некачественная документация, либо стоимость проекта была существенно занижена. К примеру, в Донецке начали строить стадион одновременно с "Зенит-Ареной", уже достроили и Чемпионат Европы провели, а у нас продолжают строить. Это при том, что сломали памятник архитектуры, который, наверное, можно было модернизировать.

Александр Ходачек отметил, что Петербург смог подняться на 8 строчек в рейтинге АСИ благодаря изменениям принципа счета.

— Наверное, повлияло и то, что у нас есть инфраструктура поддержки инвестиции. Это и привело к тому, что город поднялся в этом рейтинге. На самом деле рейтинги не очень много значат, потому что каждая крупная компания, которая принимает решение об инвестициях, делает свой прогноз социально-экономического развития территории, и каждый раз это носит индивидуальный характер, — отметил экономист.

По его мнению, данный "скачок" не полностью характеризует ситуацию в петербургской экономике, так как надо сравнивать разные экономические рейтинги.

Доцент, профессор кафедры экономики предприятия и производственного менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов Елена Ткаченко считает, что 12-я позиция в рейтинге АСИ для Петербурга по-прежнему является неудовлетворительной. Экономист отмечает, что уровень инвестиционной активности продолжает снижаться и у бизнеса накопилось много претензий к властям. В целом она согласна с экс-министром финансов Алексеем Кудриным, что острая фаза кризиса еще впереди.

— 12-е место для Петербурга — это категорически неудовлетворительное место по уровню инвестиционного климата. Это во многом определяется падением уровня инвестиционной активности. Если вы посмотрите, то кроме тех компаний, которые запланировали свои инвестиционные проекты и, наконец, сумели добиться их реализации, новых инвестиций в городе не так уж много, — отметила Ткаченко. — С другой стороны, по точному выражению Алексея Кудрина, мы находимся в середине шторма. Буря еще не закончилась, и это все прекрасно понимают. Поэтому инвестор занял выжидательную позицию. Также нужно понимать, что политическая ситуация имеет очень серьезное влияние на принятие решения об инвестировании. Например, сейчас инвесторы несколько напуганы сменой персонажей в ключевых комитетах, испытывают определенное недоверие к экономике Петербурга именно на данном промежутке времени.

Экономист Дмитрий Травин сравнил Петербургский международный форум с научной конференцией ученых, на которую приезжают, чтобы поболтать и встретить старых друзей.

— Оценивать развитие региона нужно не по контрактам, заключенным в один день, а по общему размеру инвестиций, по динамике валового продукта. И совершенно неважно, сколько именно контрактов было заключено на ПМЭФе. Может быть, в течение года их будет больше. В целом нужно отметить, что у нас кризис, валовой продукт падает, капитал из страны "бежит". Поэтому, конечно, то, что ситуация хуже, чем была, — это неудивительно, — полагает Травин. — У нас этот форум так "распиарен", что в эти дни все только и начинают говорить о нем. На самом деле, такого рода форум — что-то вроде научной конференции: съезжаются, чтобы побеседовать и повидать друг друга, может быть, в ходе дискуссии какие-то мысли появятся. Но не более того. И мы с вами, как простые петербуржцы, не должны на это обращать особого внимания. Бесспорно, я считаю, что деньги на организацию форума лучше тратить на какие-то более нужные цели. Во всяком случае, в Петербурге есть масса более приоритетных расходов.

Напомним, в 2015 году государство потратило на организацию форума 40 млн рублей. Общая стоимость мероприятия оценивается в 1,2 млрд рублей, большую часть расходов взял на себя бизнес.

Светлана Зобова