Форум на пять, или Нумерология развития

На берегах Невы завершился очередной, уже XII по счету, Международный экономический форум. Ключевыми событиями нынешнего мероприятия стали выступления президента России Дмитрия Медведева и первого зампреда правительства Игоря Шувалова. И тот, и другой магическим числом для себя выбрали цифру "5": глава государства с четырех до пяти "И" расширил свою концепцию развития страны, а первый вице-премьер отметил пять проблем, которые мешают этому развитию.

Дмитрий Медведев начал свое выступление, что называется, с места в карьер, в пух и прах раскритиковав политику экономического эгоизма. По словам президента, все сильнее в последнее время проявляются тенденции отельных стран получить максимальные выгоды для своих граждан, не делясь этими выгодами с соседями: "За проявлениями такого экономического эгоизма подчас стоит гораздо более жесткая идеология – экономический национализм, при котором прагматические интересы подменяются политическими соображениями. Не думаю, что в сегодняшний кризисный период такая стратегия является лучшим решение проблем".

Говоря о кризисе, Медведев отметил, что по оценкам экспертов, 2007 год оказался самым тяжелым со времен Великой депрессии. Тут же глава государства прямо указал и на виновных во всех мировых бедах: "Иллюзией оказалось представление о том, что одна страна, даже самая мощная, может взять на себя роль глобального правительства. Более того, несоответствие формальной роли США в мировой экономической системе ее реальным возможностям и было одной из центральных причин текущего кризиса. Сколь не был бы велик американский рынок и сколь бы надежной не была американская система, они не в состоянии подменить собой глобальные финансовые рынки".

Стоит отметить, что мало кто из участников и гостей Форума ожидал от Медведева, за которым прочно закрепилась репутация либерала от политики, столь откровенных антиамериканских выпадов. Речь не мальчика, но государственного мужа быстро оказалась в топах всех мировых информационных агентств. В конгресс-холле Ленэкспо, где проходило пленарное заседание, США представлял министр торговли Карлос Гутиеррес, и хотя камеры не запечатлели выражение его лица, нетрудно представить, какие эмоции обуревали в этот момент горячего кубинца.

Медведев, тем временем, отметил, что Россия, не успевшая провести всех популярных экономических реформ, получила шанс избежать ошибок тех, кто такие реформы на свою голову осуществил: "Дефицитами бюджета и платежного баланса мы "наелись" в 1998 году. Сегодня необходимо сделать правильные выводы, чтобы подобных встрясок в нашей стране больше не происходило". Одним из таких правильных выводов, который сделал сам президент, стало включение в концепцию четырех "И" (Институты, Инфраструктура, Инвестиции, Инновации) пятого элемента – Интеллекта.

"Убежден, что и это не последнее "И", особенно учитывая громадный потенциал информационного общества и интернет-технологий. Я не сомневаюсь, что XII Петербургский форум внесет свой вклад в разработку новых идей для дальнейшего успешного развития как нашей страны, так и мирового сообщества в целом. Сейчас стало модно говорить: нам нужны победы. В истории России их было немало, но мы заждались новых ярких побед. Сегодня мы способны сделать все, чтобы побед у нас было как можно больше. И к этому надо стремиться".

О том, почему пока побеждать получается не очень, во второй рабочий день Форума подробно рассказал первый заместитель председателя правительства РФ Игорь Шувалов, выделив пять факторов, препятствующих более успешному развитию России. По оценке первого вице-премьера, такими факторами являются психология догоняющего, энергетическая западня, отстающие навыки, нездоровый образ жизни и стремление государства увеличить свое вмешательство в экономику.

Психология догоняющего, пояснил Шувалов, – это желание во всем следовать иностранному опыту: "Последние 300 лет стремление догнать и перегнать Запад являлось навязчивой идеей российской политической и интеллектуальной элиты. Мы копировали зарубежные образцы развития, которые оказывались нежизнеспособными в российских реалиях. В качестве показателя эффективности усвоения иностранного опыта мы устанавливали количественные ориентиры. Результатом гонки становилась однобокость модернизации".

Энергетическая западня, по мнению первого зампреда правительства, – это переизбыток энергоресурсов, который может стать для России "проклятием": "Современная энергетика окажется нашим преимуществом, только если будет локомотивом для инновационного развития. Пока наша экономика крайне энергонеэффективна".

Особый акцент Шувалов сделал на отставании в навыках, отметив, что квалифицированных кадров сегодня не хватает всем отраслям российской экономики: "Качество и подготовка работников – это принципиальный вопрос экономического развития страны. Основной задачей для России на сегодняшний день является тотальное обновление существующих и взращивание новых кадров. Принцип непрерывного образования является ключевым в инновационном обществе. Люди должны иметь возможность учиться все время". Первый вице-премьер добавил, что для хорошего образования необходимо и хорошее здоровье: "Нужно сформировать ценность здорового образа жизни как нормы поведения", – подчеркнул он.

Но самым резонансным пунктом выступления Игоря Шувалова стал вопрос о роли и степени участия государства в экономке. Чиновник отметил, что сегодня многие требуют от государственных институтов вмешательства во все вопросы и решения всех проблем, ссылаясь на ресурсы, которые обеспечены мировой конъюнктурой. Однако, по словам Шувалова, избыток государства в современном инновационном обществе так же опасен, как и его недостаток.

"В последнее время многие забыли о том, что управленческие провалы государства переносятся гораздо болезненнее, чем провалы рыночные. Государство медленнее, чем рынок, реагирует на вызовы, и ущерб от государственных провалов существенно выше. Инновационное общество – это общество свободных людей. Государственные институты должны в любой момент сократить свое вмешательство, когда их задачи выполнены, и быстро обеспечить вмешательство в управленческий процесс, когда это необходимо", – сказал Шувалов.

Вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Игорь Юргенс, комментируя выступление первого зампреда правительства РФ, заявил, что "его речи нельзя не аплодировать": "Это одно из самых либеральных выступлений представителя правительства РФ за последние годы", – сказал Юргенс. В то же время, добавил бизнесмен, резко повысилась и планка ожиданий от власти: "Если мы не решим проблемы, озвученные Игорем Шуваловым, до следующего форума, у гостей XIII ПМЭФ появится мнение, что либералы в правительстве России потерпели поражение".

Егор Наймушин