"Найти и наказать стрелочника - простая задача"

Уволенный инспектор Гостройнадзора считает, что "просто оказался не в том месте, не в тот день и не в тот час".

Судьба "высоток", возводимых компанией "ЛЭК" у стен Новодевичьего монастыря, решится не раньше января 2009 года. В отличие от инспектора службы Государственного строительного надзора и экспертизы (СГСНиЭ) Виктора Губенко, в судьбе которого жилой комплекс "Империал" уже сыграл свою роковую роль. За эту – преждевременно начатую и временно приостановленную - "стройку" сотрудник Госстройнадзора поплатился работой.

Строительство восьми высотных зданий у Новодевичьего монастыря в сентябре этого года даже губернатору Петербурга Валентине Матвиенко хватило мужества признать незаконным. Притом, что, по уверениям застройщика ("ЛЭК"), строящийся им комплекс "идеально вписывается в величественный и монументальный облик Московского района, устремляясь восемью башнями в звездное небо". Фактически он не вписался даже в элементарные законодательные рамки. Едва ли ни благодаря стечению обстоятельств, в начале осени выяснилось, что для работы на данном объекте у компании "ЛЭК" нет необходимых разрешений. Не пройдены процедуры, предусмотренные нормами и правилами. Проектная документация на государственную экспертизу в СГСНиЭ не поступала. Разрешение на строительство жилых домов по указанному адресу "ЛЭК" не выдавалось.

По информации петербургской службы Государственного строительного надзора и экспертизы, в ноябре 2006 года застройщику выдали разрешение лишь на подготовку земельного участка на пересечении Московского проспекта и Киевской улицы, которое впоследствии продлили до апреля 2008 года. Кроме того, еще до 2003 года "ЛЭК" получила распоряжение о строительстве, подписанное бывшим губернатором Владимиром Яковлевым. И всё.  

- Но разрешение губернатора – это не разрешительная документация на строительство, а только нормативно-правой акт, который должен зафиксировать тот факт, что на данном земельном участке будет строиться здание следующих параметров, - отметила пресс-секретарь СГСНиЭ Анна Фриденталь. – Далее компания должна была пройти стадию проектирования, для чего проект необходимо направить на государственную экспертизу. После получения заключения этой экспертизы может быть получено разрешение на строительство. Компания ЛЭК не прошла экспертизу и его не получила.

Скандал разразился после того, как в октябре депутаты петербургского ЗакСа Юрий Карпенко и Вадим Войтановский обнародовали сведения о том, что "некоторые дольщики жилого комплекса "Империал" хотят отказаться от проданных им квартир, но не могут вернуть вложенные деньги". Чиновники, вынужденные реагировать на ситуацию, начали проверять документацию ЛЭКа.  

В итоге строительной компании был предъявлен штраф на 1 миллион рублей – максимальный размер, не сравнимый со стоимостью даже однокомнатной квартиры от "ЛЭКа". Само строительство приостановили на 90 дней до устранения нарушений. И в качестве завершающего аккорда в октябре уволили инспектора службы Госстройнадзора и экспертизы, который курировал данный объект.

- Наблюдение за деятельностью компании велось, но инспектор вовремя не сообщил, что строительство вышло за рамки разрешенного. Именно за это он был уволен, - прокомментировала Анна Фриденталь.  

9 октября о санкции, примененной к куратору от ГСН, в прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" в Петербурге" отчиталась Валентина Матвиенко:
 
- Инспектор Госстройнадзора, который вел проект строительства жилого комплекса "Империал" около Новодевичьего монастыря, уже уволен со своего поста. Он должен был вовремя сигнализировать об имеющихся там нарушениях.

В службе Государственного строительного надзора и экспертизы, стройки в Московском районе города (в том числе и объекты "ЛЭКа") контролировал инспектор Виктор Губенко, который и попал под раздачу. После такого объявления в прямом эфире из уст губернатора Петербурга Губенко не мог по-прежнему оставаться на своем рабочем месте. Однако если быть точными, уволили его не к 9 октября, а только с 15 числа того же месяца. Что наводит на размышления…

- Я был в отпуске в Оренбурге. Мне позвонили. Попросили срочно приехать. Собрали совещание, где огласили: "вот – тот нехороший человек, который нам все и устроил". И Валентина Матвиенко, и телевидение, и все СМИ это озвучили. Меня уволили. Хотя, - поясняет Виктор Губенко, - я (как рядовой инспектор) не имел права ни разрешать ничего, ни запрещать. Есть градостроительный кодекс, в котором четко оговорены мои обязанности. Там расписано: когда, как и что я имею право проверять. Ведь я не просто так пришел и проверил. У меня должно быть распоряжение руководящих лиц и органов. На основании этих документов составляется план проверок. За три дня оповещаются строители, которым также должен быть предоставлен план проверок. Только тогда я могу ехать и проверять. И что, руководство не знает всего этого? Или не знает, что компания "ЛЭК" строит без разрешения? Без нормативных документов? Абсурд!
 
Впрочем, уже 16 октября на пресс-конференции по поводу пятилетия своего губернаторства Валентина Матвиенко, отвечая на вопрос журналистов о наказании виновных в различных  градостроительных ошибках и строительных нарушениях (среди них упоминался и "Империал"), произнесла не кстати:

- А Вам все срубленные головы подавай! Важно научиться делать выводы, а найти и наказать стрелочника – самая простая задача.

Возможно, никто бы и не вспомнил инспектора Губенко. Не стал бы проводить аналогий. Но градоначальница сама подтолкнула к прямому выводу, добавив:

- Недавно только уволили инспектора Госстройнадзора, проверявшего объект у Новодевичьего монастыря…  

- Просто я в этой ситуации оказался не в том месте, не в тот день, не в тот час, - прекрасно понимает свою участь Виктор Губенко. – Но мне тягаться с властьимущими и большими начальниками – бесперспективно. Я не хочу заниматься бессмысленной борьбой. В принципе, я даже не хочу с ними встречаться.

Нина Петлянова