Областное собрание "Единой России"

Новый состав Архангельского областного собрания депутатов приступил к работе. На первой сессии были выбраны спикер, его зам и главы комитетов. На этот раз регион не отстал от общероссийской тенденции: все ключевые посты остались за представителями партии власти.

Интересно, что губернатор Илья Михальчук призывал депутатов работать творчески, так как финансовый кризис требует нестандартных подходов.

"Если мы сможем в спорах и диспутах приходить к единому мнению, кризис пройдет для области менее заметно", - заявил глава региона.

В его словах можно уловить двоякий смысл: то ли дискуссиям и спорам в области сказали твердое "да", то ли губернатор намекнул, что как ни спорь, решение все равно будет "единое". Результаты первой сессии говорят скорее о втором.

Типовой прогноз

В начале заседания депутат Госдумы от КПРФ Андрей Андреев, присутствовавший на сессии, заметно нервничал. Фракции хотелось бы получить и вице-спикерский пост, и должности глав комитетов, но ход выборов намекает - шансов у коммунистов немного.

"Для Русского Севера раньше было нехарактерно административное давление, дикое несоблюдение законов и использование "черных технологий". Мы зафиксировали все нарушения и дошли с жалобой до Центризбиркома. Но по доброй русской традиции, нам заявили, что выборы прошли без нарушений", - пояснил Андреев.

"В лучшем случая, один-два комитета", - таков прогноз депутата. По словам Андреева, сначала руководство партии власти планировало не отдавать оппозиционерам ни одной должности.

"Это типовая ситуация для региональных парламентов в России, но такая практика становится более порочной в условиях кризиса", - говорит депутат.

Расклад политических сил в региональном парламенте таков: 43 человека входят во фракцию "Единая Россия", 9 - в "Справедливую Россию", 6 - в КПРФ. Кроме того, в составе облсобрания есть и три лдпровца, но малое число мандатов не позволяет им образовать фракцию.

Результат выборов спикера был предрешен заранее. Единоросса Виталия Фортыгина (он и возглавлял предыдущий созыв облсобрания) поддержала даже фракция КПРФ. Единственным конкурентом Фортыгина был глава справороссов Василий Баданин. Однако его выступление доказывало, что его кандидатура выдвинута лишь для того, чтобы выборы не выглядели совсем уж безальтернативными.

"У председателя областного собрания должен быть большой жизненный опыт, профессионализм и способность принимать решения. Виталий Фортыгин отвечает всем этим требованиям, коней на переправе не меняют", - поагитировал за своего конкурента Баданин.

Фортыгин был избран председателем облсобрания подавляющим числом голосов. Надо сказать, что в этом случае немалую роль сыграл личный авторитет самого спикера. Виталий Фортыгин известен как умелый переговорщик и мастер гасить конфликты.

Интрига не удалась

И если на должность спикера оппозиционеры всерьез не претендовали, то за посты вице-спикеров и руководителей комитетов они были намерены всерьез побороться. На должности зампредов кроме единоросса Александра Поликарпова были выдвинуты опять же Василий Баданин и член фракции КПРФ Надежда Виноградова. Таким образом, на два кресла претендовало только три кандидата. Однако занятым оказался только один вице-спикерский пост. Разумеется, его занял Поликарпов, кандидаты от "Справедливой России" и коммунистов просто не сумели набрать должного количества голосов.

По словам лидера фракции КПРФ Александра Новикова, изначально было понятно, что кандидатуры "оппозиционных" зампредов единороссы провалят.

"Думаю, подобная ситуация произойдет и на следующей сессии, и у собрания будет один вице-спикер "единоросс", - считает Новиков.

По поводу кандидатуры от справороссов столь однозначного мнения нет. Несколько человек как из работников облсобрания, так и из самих депутатов признавали, что если бы на месте Баданина была Антонина Драчева, ситуация сложилась бы по-другому. В прошлом созыве пост вице-спикера долгое время занимала Елена Вторыгина, которая затем стала депутатом Государственной Думы от "Справедливой Россия".

Кстати, Вторыгина довольно оптимистично смотрела на шансы своей представителей партии занять посты руководителей комитетов. По ее словам, во время кризиса важна не партийная принадлежность кандидата, а его профессиональные качества.

"Владимир Личный достоин возглавить комитет по АПК, он поднял из руин не одно хозяйство, Ольга Епифанова - комитет по предпринимательству, она с нуля начала бизнес и с успехом ведет его 17 лет. Однако ЕР не очень хочет отдавать комитеты оппозиционным партиям, хотя в условиях кризиса мы предлагаем им разделить ответственность", - сказала Вторыгина.

Кстати, и справороссы, и коммунисты действительно старались смотреть на профессиональные качества кандидатов. Например, на пост главы комитета по бюджету был предложен единоросс Андрей Бральнин. И КПРФ, и "Справедливая Россия" выдвинули другого кандидата, единоросса же Алексея Верещагина, который возглавлял этот комитет в предыдущем созыве. Руководители фракций единодушно заявили, что в сложных условиях на таком посту нужен опытный человек. Однако Верещагин взял самоотвод. Видимо, кандидатура Бральнина была спущена сверху. Источники признавали, что это зависимая фигура и тому есть несколько причин. Во-первых, мать Андрея Бральнина возглавляет Котласский район. Во-вторых, этот депутат избирался по списочной системе, а значит, обязан партии. У коммунистов вызвала вопросы и кандидатура бывшего начальника Беломорской базы Олега Трегубова, которого выдвинули на пост главы комитета по ВПК (напомним, что в регионе находятся крупнейшие предприятия атомного судостроения).

"Какое отношение вы, боевой офицер, имеете к производству?" - поинтересовался Новиков.

"Я родился в Архангельской области и готов поддерживать ее во всех направлениях", - начал Олег Трегубов.

Впрочем, потом он вспомнил, что база работала с предприятиями ВПК и произвела 12 испытательных пусков ракет "Булава".

Позже Александр Новиков сказал, что в рядах депутатов есть как коммунисты (замдиректора "Звездочки" Василий Гришин), так и единороссы (директор "Севмаша" Николай Калистратов и директор "Звездочки" Владимир Никитин), разбирающиеся в вопросах оборонки намного лучше.

Но воистину, пути господни неисповедимы: "оборонщику"-коммунисту Гришину поручили комитет по культуре, а справороссу-лесопромышленнице Антонине Драчевой - комитет по регламенту. Бывший член СПС, ныне входящий во фракцию "Единой России" Виктор Казаринов, который занимался проблемами предпринимательства, почему-то возглавил комитет по строительству. В общем, со стороны распределение постов глав комитетов выглядит не очень логичным. Однако за руководителей в случае надобности могут поработать и более знающие замы.

Спикер Виталий Фортыгин заявил, что региону сейчас нужен режим "ручного управления", а облсобранию нужно отвечать на вызовы кризиса в реальном времени, а не постфактум.

"Мы будем собираться каждый месяц, возможны и внеочередные сессии", - заявил Фортыгин. Александр Новиков же считает, что многое уже предопределено исполнительной властью: "Вопросов и споров не будут. Все уже решено.

Председатель фракции единороссов Игорь Чесноков и вовсе красноречиво оговорился, назвав региональный парламент "областным собранием "Единой России"...

Андрей Перцев