Очень выгодные мигранты

В начале апреля в Антидискриминационный центр "Мемориал" обратились несколько граждан Узбекистана, которые пытались официально оформить документы на право работать в Петербурге через посредническую фирму "Иностранец" (на их рекламных листовках написано, что они — Городская служба миграционной помощи). В результате люди потратили время и достаточно большие деньги, но никаких документов так и не получили. Юристы АДЦ "Мемориал" попытались помочь им добиться от фирмы возмещения убытка либо исполнения взятых обязательств, но почти полтора месяца общения с руководством "Иностранца" не привели ни к каким результатам.

Приходите завтра
Гражданка Узбекистана Гуласал Эгамберганова обратилась в фирму "Иностранец" еще в середине февраля. Фирма в лице исполнительного директора Юлии Докало пообещала в течение двух недель оформить ей разрешение на работу и взяла с Гуласал 11,5 тыс. руб.: 5,5 тыс. за оказание услуг, еще три за помощь в прохождении медкомиссии без очереди, две на госпошлину и тысячу — за оформление трудового договора. Только через месяц фирма попросила Гуласал принести паспорт, а 16 марта она получила его с пометкой: 30 марта можно прийти за оформленными документами. То есть вместо двух недель фирма затянула оформление на полтора месяца.

Но когда Гуласал в указанный день пришла в Центр оформления документов УФМС к семи утра, отстояла гигантскую очередь и подошла к заветному окну, ее ожидал настоящий удар — чиновники УФМС заявили, что ее документы к ним не поступали. Растерянная женщина позвонила в "Иностранец" Юлии Докало, но та заверила — документы в УФМС, беспокоиться не о чем. Гуласал снова пошла в УФМС, потом снова позвонила бодрым посредникам — этот футбол длился почти неделю, но ни документов, ни возврата денег за неисполненную услугу женщина так и не добилась. К этому времени действие миграционной карты, дающей право временно проживать на территории России, почти закончилось.

УФМС не смотрит в эту сторону
Подруга Гуласал посоветовала обратиться в АДЦ "Мемориал". И через несколько дней в "Иностранец" пришла целая делегация: Гуласал с подругой, юрист "Мемориала" Ирина Герасимова и координатор его проектов Элла Терещенко. Встретившая их в офисе все та же Юлия Докало с ходу заявила: претензии будут рассмотрены генеральным директором в течение двух недель. На попытки сотрудников АДЦ "Мемориал" выяснить у исполнительного директора, почему у фирмы нет никаких официальных подтверждений, что документы Гуласал они действительно подавали в УФМС, Докало заявила: "А вы когда-нибудь подавали документы в УФМС? Вы знаете, что это такое? Они кому-то дают копии, кому-то не дают…" Весь этот бессмысленный набор фраз продолжал сыпаться из уст Докало почти час, и посетители ушли, не добившись ни разговора с генеральным директором, ни вразумительных объяснений от директора исполнительного.

Уже на улице к сотрудникам "Мемориала" обратились еще несколько человек — они слышали разговор в офисе и тоже решили искать помощи у правозащитников. Две узбечки так же, как и Гуласал, попытались оформить разрешения на работу через фирму "Иностранец" и тоже оказались у разбитого корыта — с них взяли деньги, а документы не оформили даже в течение двух месяцев. Выходец из Узбекистана по имени Тахир попросил у фирмы помощи в прохождении медкомиссии — деньги он заплатил, комиссию прошел и вот уже несколько недель не может получить на руки документ ни в УФМС, ни в "Иностранце".

В течение месяца сотрудники АДЦ "Мемориал" пытались добиться личной встречи с генеральным директором "Иностранца" Светланой Загорской. Она сама обещала встретиться, но в последний момент переносила встречу, и в результате все ограничилось телефонными переговорами. В конце концов, Загорская пообещала, что если Гуласал в следующий раз придет к ним оформлять документы (для этого Гуласал должна выехать за пределы России и въехать еще раз, а денег для этого у нее уже просто нет), то фирма "продлит работу по вышеуказанным договорам", как написано в гарантийном письме за подписью Загорской.

В ходе разбирательства выяснились интересные подробности. Например, что "Иностранец", рекламу которого раздают на Невском проспекте, на самом деле — ООО "Законное право". Выяснилось, что если прийти в УФМС для прохождения там медицинской комиссии от имени "Иностранца" — "Законного права", надо сказать, что вы "от Мазаевой", — этот заветный пароль позволит вам пройти без очереди. Правда, так и не удалось пока узнать, почему "Иностранец", он же — "Законное право", вообще занимается оформлением документов, которые он по закону не имеет права оформлять.

И пока по радио, в метро и других общественных местах строгими голосами сообщают, что право на оформление разрешений на работу и регистрацию имеет только УФМС, под носом у правоохранительных органов, в самом центре Петербурга, на Невском проспекте, бодрые посредники спокойно обирают приезжих. И, похоже, совершенно не боятся никакой ответственности за свою деятельность.

Наталья Шкуренок, "Новая газета"