Медведев примерил маску Горбачева?

В Москве открылся судьбоносный и таинственный (XIII по счету!) съезд крупнейшей партии "Единая Россия". Дмитрий Медведев, который завтра официально  возглавит партию, на съезде проявил себя традиционно: выглядел инноватором и либералом. Премьер-министр предложил ЕР демократизироваться изнутри, чем напомнил ЗАКС.Ру попытку Горбачева модернизировать КПСС. Партийцы встретили реформу на "ура", но и у них, похоже, возникли нехорошие аллюзии.

О том, что партийная реформа готовится, было известно давно. Но зарождалась она в одни времена (относительный провал на выборах и рост протестной активности), а родилась - в другие. Поэтому до самого последнего момента даже высокопоставленные регионалы не знали параметры будущей реформы, а главное - степени их глубины.

И все же они узнали о грядущих переменах чуть раньше остальных: до открытия работы партийных секций региональных руководителей собрали на совещание вице-спикера Госдумы РФ, секретаря президиума генсовета партии "Единая Россия" Сергея Неверова. Очевидно, там и были изложены основные установки.

То ли из-за этого, то ли из-за привычки Дмитрия Медведева (как и его старшего товарища по тандему) к опозданиям, официальное открытие секций порядком задержалось. Более того, обсуждение открылось без грядущего главы. Когда же внезапно, уже в середине завязавшейся дискуссии, он появился в зале, аудитория не подвела: делегаты встали и зааплодировали.

Говорить о реформах Дмитрий Медведев начал сразу. И, как говорится, с места в карьер: предупредил - они могут не понравиться. Предложенные реформы, заверил премьер, являются плодом его собственных многомесячных размышлений. И они - необходимы, ибо изменилась жизнь.

Основной тезис можно сформулировать так: "тотальная демократизация". Отныне руководители всех уровней, сверху до низу должны быть избранны исключительно демократичным образом.

- Они обязательно должны будут избираться на альтернативной основе в результате прямого и тайного голосования, непосредственно на региональных конференциях и местных собраниях, - заявил Медведев. - Это должно касаться всех, включая и секретаря президиума партии.

Любопытно, конечно, что самого Медведева приняли в партию в обход ее традиционных процедур. Например, он не был (по крайней мере, не числился), как то обычно требуется от «новичков», полгода сторонником партии. Движение Дмитрия Анатольевича по партийной лестнице оказалось весьма стремительным. От рядового члена до партийного лидера он вырос за неделю И, кстати, избираться председателем партии будет на безальтернативной основе. Впрочем, можно возразить: это все происходит до медведевских реформ.

К числу же этих самых реформ стоит отнести и ограничения на сроки полномочий партийцев: Медведев предложил привести их в соответствие с действием думских мандатов - 5 лет. Каждые пять лет - обязательное переизбрание. Как уже сказано - альтернативное. Также Медведев считает необходимым проводить и выборы всех кандидатов на всех уровнях. То есть, партия должна выбрать своего кандидата на пост губернатора, а не поддерживать бездумно того, кого скажет Кремль (жаль, эту логичную часть мысли Медведев опустил). Таким же образом следует выбирать и председателя Думы, и руководителя фракций, сказал Медведев, де-факто признав тотальный диктат исполнительной власти над законодательной.

А еще партия должна стать ближе к народу, а не к власти, считает ее завтрашний председатель.

- "Единая Россия" должна восприниматься ни как навязанная сверху, ни как та, у которой есть популярные лидеры (хотя это не плохо), а как "своя". Для этого на основные партийные посты должны прийти люди, которым доверяют наши граждане. Те, кто с ними живут и трудятся рядом, - отметил премьер.

Новые люди, "простые люди", должны получить в партии больше власти. Для этого надо усилить представительство первичных ячеек, установив специальные квоты.

- По тому, как идет работа в первичных организациях, муниципальных и региональных, и судят о партии. Значительная часть негативных суждений идет в связи с оценкой работы региональных и муниципальных лидеров, - сказал Медведев.

Он считает необходимым, чтобы высший орган партии - Генеральный совет - состоял из представителей первичных организаций не менее одной пятой состава. Все эти меры должны привести к росту популярности партии. Но как измерить эту популярность? Оказывается, деньгами.

- Деньги - это мерило. Поэтому и нам нужно относиться к деньгам внимательно. Мне кажется, для партии это важно, - заявил Медведев, призвав однопартийцев жертвовать денег больше, и добавил. - Это не значит, что нам нужно, как в советские времена устанавливать проценты к заработной плате. Не надо. Жизнь другая. Кто-то может дать больше, кто-то меньше, - пояснил завтрашний председатель.

Стоит ли говорить, что реформам, предложенным Медведевым, члены партии рукоплещут.

- Мы считаем, что соревновательность, альтернативность, переход к прямым выборам всех руководителей Партии являются очень серьезным шагом, потому что ни одна другая партия на сегодня не решается на столь решительные шаги, - подчеркнул первый замсекретаря президиума генсовета ЕР Сергей Железняк.

- Тренд, который мы задаем - на абсолютную демократизацию, на то, чтобы доверие к нашим региональным, местным первичным отделениям было больше. С тем, чтобы они принимали решения и были готовы нести за них ответственность, - заявила депутат Госдумы Ольга Баталина.

- Предложения Медведева смелые, точные и своевременные, - сказал глава думской фракции ЕР Андрей Воробьев. - Прямые альтернативные выборы сделают партийную жизнь более живой и интересной, - уверен он.

Впрочем, в высказываниях партийцев можно уловить и колебания, некоторые оговорки, показывающие их опасения: уж не слишком ли радикальны реформы? Так, Сергей Железняк считает, что праймериз должны проходить с учетом особенностей каждого региона. Депутат Баталина не хочет резких перемен и считает сохранение "на этом этапе возможности руководящих органов Партии влиять на процесс кадровых выдвижений оправданным". Однако, как бы там ни было, предложенные Медведевым реформы уже завтра будут внесены в устав партии.

Между тем, основной месседж  и предложения экс-президента в чем-то похожи на мысли другого экс-президента. Лидер КПСС Михаил Горбачев в конце 80-х точно также говорил о необходимости демократизации и приближению партии к так называемым простым людям. И действительно, произошла некоторая демократизация, закончившаяся развалом партии. А заодно, и страны. Из КПСС вышло сразу несколько новых партий, предтечами которых стали несколько групп.

Симптоматично, что в ЕР все отчетливее виднеются три идеологических платформы: либеральная, патриотическая и социальная. И их лидеры и сторонники спорили. Конечно, организаторы съезда всячески подчеркивали их паритет и то, что выделять какую-либо одну платформу (де-факто - фракцию) - не правильно.

- У нас нет задачи показать, что какая-то платформа лучше. Это - форма для дискуссии, разработки законов. Это не идеологически самостоятельные платформы, которые выдвигают кандидатов, - сказала лидер патриотической платформы Ирина Яровая. - В противном случае, это путь к разрушению.

Укрепят ли реформы партию? Или либерализация зайдет так далеко, что произойдет разрушение партии? Предсказывать это могут политологи. Журналисты в кулуарах лишь лаконично отмечают: этот съезд - тринадцатый, а единороссы надеются: "Дай бог, не последний".

Василий Романов