Отдается кресло в хорошие руки?

В некоторых кабинетах Смольного царит беспокойство. Тревогу хозяев этих кабинетов вызвали настойчивые слухи о грядущей смене губернатора Санкт-Петербурга: мол, до 1 мая 2013 года власть в регионе сменится, и во главе города встанут либо Сергей Нарышкин, либо Алексей Кудрин, либо Сергей Степашин.

Между тем тревога эта, скорее всего, напрасна. В излагаемой теории чересчур странно все: непонятно, зачем убирать Георгия Полтавченко сейчас, непонятно, зачем менять его на кого-то из вышеприведенной тройки.

Несмотря на общепринятую точку зрения о бездеятельности губернатора, есть основания полагать, что градоначальник и его команда работают все же активнее, чем это кажется. Ежедневно подолгу сидит в Смольном вице-губернатор Игорь Дивинский, старается системно контролировать деятельность городского правительства со всеми его комитетами. Отсутствие внятной концепции развития Петербурга, которым также попрекают Полтавченко, вряд ли может служить причиной для увольнения. Глав регионов обычно увольняют за конкретные ошибки, низкие результаты представителей партии власти на выборах, но не за отсутствие прогрессивных идей. Последним носителем прогрессивных идей, как известно, был Дмитрий Медведев. Однако его прогрессивность пришлась не ко двору и сейчас бывший президент плавно перетекает из состояния премьерства куда-то вниз "карьерной стремяночки".

Мы считали, мы читали

Странными представляются и называемые имена якобы потенциальных претендентов на губернаторское кресло. С этим, правда, проще. Если в причинах смены глав регионов прослеживается некая логика, то в процедуре выбора кандидатов на вакантные должности логика, как известно, отсутствует напрочь.

Есть лишь некоторые отвлеченные закономерности. Глава Счетной палаты Степашин, если правильно "расставить акценты" в биографии, легко может оказаться главным российским антикоррупционером. Это пресс-секретарь губернатора Андрей Кибитов рассказывает, что лично Полтавченко сидел с картой и вычислял, где под видом новых труб в землю закопаны гнилые. А будет нужно - окажется, что "Трубное дело" инициировала Счетная палата. Опять же ее сотрудники анализировали, сколько украдено на строительстве стадиона на Крестовском острове. И спиленные деревья в Ленинградской области тоже считала СП. Так что к Петербургу и даже к области Степашин имеет прямое отношение. Правда, труды его ведомства обычно остаются невостребованными, за громкими заявлениями главного российского аудитора редко следуют такие же громкие уголовные дела. Но это уже мелочи.

Тем более, Степашин не только много говорит об области в последнее время. Насколько известно ЗАКС.Ру, глава СП и физически много времени проводит в регионе, знакомится с делами тамошних чиновников.

Мы к вам с гражданской инициативой

Алексей Кудрин как раз только что презентовал доклад, посвященный выборам глав регионов. Презентовал, точнее, не сам Кудрин, а его Комитет гражданских инициатив – тоже довольно странное формирование. Славная биографии Кудрина и его анекдотичный уход из правительства (с нотками издевки над Медведевым) плохо вяжутся с аморфной структурой, возникшей на развалинах его карьеры.

Комитет гражданских инициатив считает, что назначать губернаторов должен глава правительства, которое сформирует правящая коалиция по итогам парламентских выборов. Предлагается предоставить субъектам РФ право вводить вместо президентской парламентскую форму. Доклад тут же прокомментировали единороссы. Они, как водится, недовольны. Однако внимания заслуживает другое – калининградские кудринцы, комментируя доклад, вспомнили партию Прохорова. Мол, идея Комитета гражданских инициатив согласуется с идеологией олигарха.

Тем временем по всей стране функционеры покидают "Единую Россию". В регионах партбилетами сорят муниципалы (при чем выходят сразу все вместе, как в далеком заснеженном Абанском районе Красноярского края). В Москве  бегут из партии сотрудники Кремля.

После событий годичной давности – выборов президента, "подставных" наблюдателей, удостоверения которым выдавал кандидат Прохоров – в лояльности бизнесмена по отношению к системе мало кто сомневается. Тем не менее "Гражданская платформа" все равно выглядит на политической арене свежо, Прохоров продолжает привлекать молодых избирателей.

И если поверить Путину с Миллером в том, что "мечты сбываются", можно предположить, что рано или поздно (вероятно, рано), "Единую Россию" все же распустят и найдут для власти что-нибудь более подходящее. Не одну партию, которая всегда и во всем будет виновата, а какой-нибудь более сложный механизм, формально вбирающий в себя и "националистов", и "консерваторов", и "либералов", а фактически – тех же единороссов под разными флажками. По сути, то что и так есть сейчас, но с новыми названиями и лицами.

На волне всех этих потенциальных политических потрясений Петербург с его либеральным электоратом как раз и мог бы обрести губернатора-либерала Кудрина, поддержанного олигархом-либералом Прохоровым.

Не в меру распущенный

Ну и Сергей Нарышкин, спикер Государственной думы. В конце недели он вновь был занят уверением общественности в том, что вверенный ему орган власти не распустят.

"Считаю правильным один раз и четко сказать, что такие попытки не что иное, как фальстарт избирательной кампании и фальшивка, рассчитанная на слабонервных и на тех, кто плохо знаком с Конституцией. Для досрочных выборов нет никаких оснований", - твердил Нарышкин.

Его заявление стало очередным уверением единороссов, что ситуация под контролем. Неделю назад примерно то же самое говорил председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин. Депутат отметил тогда, что никаких оснований для роспуска Госдумы нет и "ставить вопросы о ее нелегитимности возможности не существует"

Еще раньше появился доклад якунинского Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования. В докладе было написано, что Госдума нелегитимна, а победили на выборах коммунисты. Откуда и зачем появился этот доклад (не формально, а фактически) никто вразумительно так и не объяснил.

Можно предположить, что если единороссы один за другим как мантру повторяют, что их не уволят, то они что-то знают, но очень хотят это скрыть. А если, например, Сергей Нарышкин знает, что со дня на день президент распустит Думу, а чуть позже будет ликвидирована партия, в которой нынешний спикер – один из главных, то он, вполне вероятно, уже подыскивает себе подходящую вакансию. Должность губернатора в родном ему Петербурге – вполне достойная замена.

Что характерно, как и Сергей Степашин, Нарышкин в свободное от заседаний в Госдуме время якобы тоже часто наведывается в Ленинградскую область. Государственные мужи наперегонки друг с другом пытаются быстрее войти в курс дел региона.

Власть не в сласть

Аргументы о том, что увольнение Полтавченко нелогично, могут быть ущербны из-за личных особенностей губернатора. Освобождение от должности, как правило, является довольно большой неприятностью в жизни каждого градоначальника. После этого начинаются либо "почетная ссылка" и пенсия, либо сразу пенсия. Оба сценария в последние два года были прекрасно проиллюстрированы историями губернаторов Северо-западного федерального округа. Не меньшей неприятностью становится стремительное разрушение бизнес-схем, которыми близкие родственники (в нашем случае – дети) пользовались во время правления своих родителей. Сергей Матвиенко больше ничего не строит и в Петербурге, дети Валерия Сердюкова вместе со своим отцом с интересом следят за выступлениями главы Счетной палаты, где он рассказывает, сколько процентов лесов в последние годы было расхищено в Ленобласти.

Однако для Георгия Полтавченко "освобождение от должности", возможно, является именно "освобождением", "свободой". После того, как он перестанет быть губернатором, он будет избавлен от обязанности хоть изредка, но проводить заседания правительства, от обязанности выяснять, почему чиновники не способны потратить деньги, заложенные в бюджете на их комитеты, но способны их украсть, почему главы районов по выходным дням помогают инвесторам уничтожать памятники архитектуры и т.д. и т.п. Более того, губернатор сможет больше ездить по миру, подолгу задерживаться на Афоне, и это не будет вызывать массу публикаций в СМИ о том, не превысил ли градоначальник сроки отпуска, а в аэропортах его не будут встречать пикетами разгневанные на депутата Милонова геи.

Теоретически закон позволяет губернатору Полтавченко работать до 70 лет, поскольку в начале 2013 года Владимир Путин продлил срок службы высших чиновников. Такая формулировка актуальна для самого Путина, который в "неприпудренном" виде все больше похож на старика. А для Полтавченко, быть может, важнее то, что закон уже позволяет ему проситься на пенсию – в конце февраля он достиг не чиновничьего, а "общегражданского" пенсионного возраста российских мужчин – 60 лет. А благосостояние сына Георгия Полтавченко Алексея, судя по всему, не так сильно зависит от успехов его отца, как в свое время зависело благосостояние Сергея Матвиенко, Вадима и Дениса Сердюковых.

Эдуард Текке