18+
 PDA
   Наши соцсети:   
           
  

Статьи

16 июля 2013, 20:17

Муниципальные выборы: судебная шизофрения

Несколько заявителей подали судебные иски с требованием назначить муниципальные выборы в МО №15, МО Васильевский и МО Гражданка. В этих образованиях депутаты самовольно продлили себе полномочия на год, чтобы избираться не в 2013-м, а в 14-м году. По одному из исков 16 июля уже прошли предварительные слушания, а на следующий день назначено первое заседание по существу. Заявители провели пресс-конференцию в пресс-клубе "Зеленая лампа", где рассказали о сложившейся ситуации, но не стали делать прогнозов. Горизбирком по-прежнему устраняется от происходящего, ссылаясь на самостоятельность муниципалов. Правда, за это время общественности стал доступен документ, в котором председатель ГИК Алексей Пучнин прямо рекомендует суду назначить выборы на 2014, а не 2013 год.

С судебным почином

Коллизия, о которой ЗАКС.Ру уже неоднократно (см. здесь и здесь) писал, состоит в том, что в единый день голосования, 8 сентября 2013 года, в Петербурге должны были состояться выборы как минимум в трех муниципалитетах: №15, Гражданка и Васильевский. Но на сегодняшний день выборы так и не объявлены. 30 июня истек последний срок для назначения этих выборов избирательными комиссиями муниципальных образований (ИКМО), и теперь их может назначить только суд. Представители "Наблюдателей Петербурга", партий "Яблоко", КПРФ и "Справедливая Россия" уже подали заявления в городской суд с требованием назначить выборы в этих муниципальных округах.

Во всех перечисленных муниципалитетах депутаты избирались 1 марта 2009 года, и срок их полномочий составлял 4 года. Однако, как выясняется, советы успели изменить свои уставы, увеличив срок полномочий с 4-х до 5-ти лет. Некоторые сделали это совсем недавно, в июне 2013 года. Некоторые, как МО "№15", официально проинформировали об изменениях устава ГИК (по крайней мере, это следует из ответа  Горизбиркома), некоторые просто поместили на сайте информацию о сроке полномочий. Однако, по мнению заявителей, продление полномочий текущего созыва в любом случае незаконно.

Как утверждает представитель "Справедливой России", муниципальный депутат Илья Шмаков, после подачи иска ему стали поступать звонки с просьбой не участвовать в заседаниях и "спустить дело на тормозах".

16 июля прошли первые предварительные слушания в Горсуде по иску о назначении муниципальных выборов в МО №15. Об этом сообщили координатор "Наблюдателей Петербурга" Глеб Чипига и эсер Илья Шмаков. На сегодняшнем заседании подтвердилась информация о том, что выборы в округе не были назначены.

По искам от "яблочника" Михаила Амосова и представителей "Наблюдателей Петербурга" по МО "Гражданка" предварительные слушания назначены на ближайшую пятницу, так же как и по МО "Васильевский" - там иски подали "Наблюдатели" и КПРФ. По словам Амосова, все иски в Горсуде будет рассматривать одна судья.

По стопам "Красненькой речки"

По мнению всех заявителей, продление полномочий самим себе, то есть действующему составу муниципального совета, абсолютно незаконно.

- Депутаты не хотят проводить выборы, чтобы и дальше сидеть в своих креслах и делить бюджетные деньги – десятки миллионов рублей, - объясняет член политкомитета партии "Яблоко" Михаил Амосов. - Всё это они собираются продолжать ещё год, хотя горожане не выбирали их на этот год.
 
Но другое, несколько конспирологическое предположение состоит в том, что выборы на самом деле будут назначены и проведены втайне. В пример приводят знаменитые выборы в МО "Красненькая речка", с помощью которых в Совет Федерации попала экс-губернатор Валентина Матвиенко.

Есть и расхождения в числе округов, в которых продление полномочий не может считаться законным. Как считает представитель партии "Яблоко" Михаил Амосов, речь должна идти о пяти округах: кроме указанных трех, в 2013 году должны были истечь полномочия депутатов МО Остров Декабристов и МО Правобережный. При этом Амосов ссылается на официальный ответ главного управления министерства юстиции РФ на запрос депутата Бориса Вишневского. Запрос касался сроков изменения уставов.

Однако, по словам координатора "Наблюдателей Петербурга" Глеба Чипиги, на самом деле в МО "Остров Декабристов" и МО "Правобережный" срок полномочий был продлен до 5 лет еще в 2005 году. Документы об этом, по словам Чипиги, есть на сайте Минюста.

Полуправда по-ГИКовски

16 июля ЗАКС.Ру в Горизбиркоме сообщили, что выборы будут назначены в судебном порядке. Ссылается ГИК на ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав" и Закон Санкт-Петербурга "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга" № 681-118 с изменениями от февраля 2013 года, касающимися единого дня голосования. Указано также, что "суд вправе сам определить срок для назначения выборов". Заодно опровергается "недостоверная информация", появившаяся в ряде СМИ о том, что в округе Правобережный тоже должны были проходить выборы. Как следует из ответа, согласно уставу срок полномочий депутатов Правобережного составляет 5 лет. Про округ Остров Декабристов целомудренно умалчивается.

Однако в тот же день, как рассказал ЗАКС.Ру Илья Шмаков, на сегодняшних судебных слушаниях был представлен официальный отзыв за подписью председателя ГИК Алексея Пучнина. Тот цитирует те же два закона, а в конце бумаги на трех листах резюмирует: "Санкт-Петербургская избирательная комиссия считает, что Муниципальный совет МО №15 должен назначить очередные выборы депутатов Муниципального совета МО №15 на основании решения суда в период с 15 июня 2014 года по 25 июня 2014 года".

В цитируемом законе Санкт-Петербурга четко говорится, что если избирательная комиссия МО не назначит выборы в установленный срок, это может сделать городской суд. Вернее, суд устанавливает сроки, в которые совет или ИКМО должны назначить выборы, "которые проводятся в ближайшее второе воскресенье сентября".
 
Можно предположить, что речь идет о ближайшем втором воскресенье сентября после решения суда. Но и тогда остается непонятным, почему председатель ГИК заранее указывает суду, какие установить сроки и в каком году. (Хотя, вероятнее всего, судебные заседания действительно будут затягиваться, чтобы "не успеть" назначить выборы на 8 сентября.)

Мало того - в том же законе оговаривается, что в ряде случаев выборы все-таки могут быть назначены не на "единый", а на любой день. В случае "досрочного прекращения полномочий муниципального совета или депутатов, влекущего за собой неправомочность совета", они должны быть назначены не позже, чем в течение полугода.

В отставку!

Как считает эсер Илья Шмаков, Пучнин дискредитировал себя данным заявлением и должен уйти в отставку.

Представитель КПРФ Геннадий Денисов добавил на пресс-конференции, что прокуратура также проявила непрофессионализм, оставляя без внимания ситуацию с неназначением выборов. Поэтому он рекомендует уйти в отставку также прокурору Петербурга Сергею Литвиненко.

- Председатель избирательной комиссии не имеет права покрывать нарушения закона, - присоединяется к требованию отставки Пучнина Михаил Амосов.
 
Кроме того, Амосов первым заявил на пресс-конференции о политическом аспекте происходящего.

- Суды дадут юридическую оценку, но есть и политическая, – сказал он. – Все муниципальные советы, где не назначены выборы и продолжается игра с "продлением полномочий", имеют однозначную политическую окраску. Большинство там имеет "Единая Россия".

Также, по мнению Амосова, представителем ЕР следует считать председателя ГИК Алексея Пучнина, самоустраняющегося от ситуации.

- Кто такой господин Пучнин? - вопрошает "яблочник". - Он – не петербуржец. Он приехал сюда в обозе губернатора Полтавченко... Господин Пучнин – не представитель граждан. Не формально, но фактически он представитель "Единой России".

Однако настоящим главой ЕР города является губернатор Георгий Полтавченко, без воли которого такой ситуации не возникло бы, и именно Полтавченко несет основную ответственность за нарушение закона, заявил Амосов.

Мария Смирнова
В этой, как и в любой другой новости/статье/интервью и т.д., теперь вы можете проголосовать "за" или "против" упоминаемых в ней персонажей. Для этого достаточно навести на фамилию человека курсор мышки. Подробно о правилах голосования и о том, где посмотреть текущие рейтинги персон, написано в "Инструкции по голосованию".

Посмотреть общий рейтинг персон.

Рейтинг персон в этом материале



Подписывайтесь на канал ЗакС.Ру
в Яндекс.Дзен
и
Телеграм
Упоминаемые персоны

Обсуждение
Правила комментирования

Запрещается:
  • Оскорбление участников дискуссии и иных лиц
  • Употребление нецензурных слов и брани
  • Разжигание межнациональной розни, пропаганда насилия
  • Спам и реклама других сайтов
  • Комментарии не по теме материала
  • Обсуждение действий администрации сайта
Администрация сайта оставляет за собой право удалить комментарий, если он нарушает эти правила.




10:50 COVID-19 нашли у более 26 тысяч россиян: плюс 3691 случай - в Петербурге

10:43 Журналистов и родственников Ивана Сафронова не пускают на заседание суда

10:20 Экс-начальник отдела ЗВО отправился под арест по делу о крупной взятке

9:55 На активиста Крисевича напали в Твери с требованием извиниться за акцию в образе Христа

9:25 Благодаря экс-полковнику ФСБ Черкалину бюджет РФ пополнился миллиардами рублей

29 ноября, 18:00 Во время охоты погиб второй по счету чиновник за выходные

29 ноября, 17:15 Выставочный комплекс в кронштадтском парке "Патриот" начнут строить в 2021 году

29 ноября, 16:30 Протестующих в Белоруссии вновь разгоняют предупредительными выстрелами

29 ноября, 15:45 Депутат Романов по случаю Дня матери объехал многодетные семьи Купчина

29 ноября, 15:00 С 2021 года дополнительные доходы пенсионеров могут начать проверять

29 ноября, 14:15 Удальцов требует от РФ выплачивать пособие всем подхватившим коронавирус

29 ноября, 13:30 Силовики обнаружили "наркотические" нарушения в работе детского хосписа

29 ноября, 12:45 Скончался пострадавший от COVID-19 экс-глава РАН Владимир Фортов

29 ноября, 11:55 Комитет по культуре нашел "антивирусные" нарушения на концертах известных групп

29 ноября, 11:10 Коронавирус подтвердился у еще 26,7 тысяч россиян, в Петербурге - новый антирекорд

Предыдущие новости

Регионы


© ZakS.Ru, 2002—2020. Все права защищены. Размещение рекламы на сайте ЗакС.Ру.
При использовании материалов гиперссылка обязательна. [18+]
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ №ФС77-50076, выданное 07.06.2012 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Главный редактор: Гончарова Н.С.
+7 (812) 331-71-80 zaks.ru@inbox.ru