Ни дать, ни взять

С запуска специальной линии "Нет коррупции" прошло три года. Город обзавелся социальными плакатами в советском стиле, сообщающими о том, куда звонить, если поймал за руку взяточника. На деле в Петербурге "на тормозах" спустили громкие коррупционные дела: "мусорное", "трубное", а затем и "праздничное". Горожане так и не узнали, на сколько слет осуждены виновные чиновники и сколько народных бюджетных вернули в казну.

Болтология вместо борьбы

С 2003 года в стране действует Совет при президенте, который советует главе государства, как победить взяткодателей. Однако, если перечислить тех, кто входит в совет, станет понятно, что поставленных проблем ему не решить, скорее всего, никогда. Например, в совет входят президент России Владимир Путин и председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин, который, по утверждению "Диссернета", списал свою диссертацию. В 2012 году блоггер Алексей Навальный представил доказательства того, что Бастрыкин, имея доступ к гостайне, получил вид на жительство в Чехии - стране НАТО, имел там недвижимость и участвовал в бизнес-проектах. Также Навальный обвинил Бастрыкина в уклонении от уплаты налогов и подделке нотариальных доверенностей. Ранее, в 2008 году, Александр Хинштейн утверждал, что Бастрыкин с женой учредили в Праге компанию по операциям с недвижимостью. МВД Чехии официально подтвердило наличие у Бастрыкина вида на жительство в этой стране, выданного для обеспечения его деятельности в правлении коммерчесской компании. В 2012 году "Новая газета" утверждала на основании документов, выданных испанскими официальными органами, что жена Бастрыкина владела квартирой в Испании. Квартиру Бастрыкин не задекларировал.

Другой борец со мздоимством - ближайший соратник министра обороны Сергея Шойгу Юрий Воробьев владеет шикарной дачей, стоимость которой никак не соотнести с задекларированными доходами Воробьева. Еще в Совет входит столичный мэр Сергей Собянин, который, по утверждению "Диссернета", также списал свою диссертацию и не раз уличался чуть и не в воровстве, и генеральный прокурор страны Юрий Чайка, который, как утверждается, покровительствует бизнесу сына.

В 2006 году Россия ратифицировала конвенцию ООН против коррупции. Но почему-то российские власти не приемлют 20 статьи документа. Она предлагает подозревать в коррупции всякого чиновника, у которого будет обнаружен непропорциональный разрыв между стоимостью имущества и доходами.

Вместо ратификации статьи, в 2008 году президент Дмитрий Медведев утверждает "Национальный план противодействия коррупции", который так же представляет собой набор красивых слов и уточнений юридических терминов.

Не лишним будет напомнить и о не ясной гибели бывшего замглавы главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции Бориса Колесникова. 16 июня он покончил с собой, выбросившись из окна здания Следственного комитета РФ.

В первых числах апреля Борису Колесникову и другим фигурантам предъявляли обвинение по статье "Организация преступного сообщества или участие в нем".

Петербург следует тренду

В конце 2013 правительство Петербурга принимает план по противодействию коррупции на 2014-2015 годы. Согласно документу комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности один раз в полугодие принимает отчет о выполнении мероприятий плана; не реже четырех раз в год проводятся заседания межведомственного совета; чиновники участвуют в мероприятиях по ознакомлению с зарубежным опытом противодействия коррупции; проводятся мероприятия по формированию в исполнительных органах негативного отношения к дарению подарков гражданским служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, предоставляются гранты на производство и размещение тематической социальной рекламы.

То есть с лихоимцами решено бороться путем внушения и назидательных плакатов. Вот, например, МО "Владимирский округ" в 2014 году потратило 20 тысяч на 500 брошюр "Противодействие коррупции". С одной стороны и деятельность какая-то ведется, а с другой, ничего не меняется. Причем плакаты, выполненные в стилистике СССР, но подозрительно напоминают предвыборные плакаты нацистов прошлого века. "Останови коррупцию. Голосуй за национал-социалистов" призывала все та же красная ручища, только со свастикой на плече. Узнать в комитете по печати, во сколько городу обходятся антикоррупционные плакаты, не удалось. В отделе комитета по городской рекламе не брали трубку.

В городе сейчас работает около шестидесяти комиссий, рассматривающих вопросы конфликта интересов, возникающих при исполнении государственными гражданскими служащими своих полномочий. Безусловно, все комиссии получают бюджетные деньги за свою работу.

Поговорить о взятках

Изведя килограммы бумаги, например, на городской закон "О дополнительных мерах по противодействию коррупции", в 2009 году город, следуя заветам Совета при президенте и закону "О противодействии коррупции", запустил специальную линию "Нет коррупции!". Она состоит из электронного почтового ящика и "горячего" номера телефона с автоответчиком по другую сторону.

Статистика обращений по специальной линии не утешительна: обращений становится меньше, а фактов коррупции больше. В первом квартале 2014 года на линию поступило 143 обращения. Признаки коррупционных проявлений содержались в 31 сообщении. И лишь в двух случаях информация подтвердилась - и то частично. На запрос ЗАКС.Ру предоставить отчет по первому полугодию Комитет по законности ответил молчанием.

Больше всего петербуржцы жалуются на деятельность конкретных госслужащих, на работников сферы образования, здравоохранения, торговли и предоставления услуг, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, на деятельность правоохранительных органов, на судебную деятельность, на руководителей органов внутренних дел различных уровней и сотрудников подразделений по борьбе с экономическими преступлениями, на деятельность сотрудников органов прокуратуры.

С 2009 по 2013 годы на линию поступил почти миллион обращений. Сведения о взяточничестве подтвердились или подтвердилась частично примерно в двухстах случаях. То есть граждане жалуются либо не по теме, либо, надо полагать, не все обращения получают должную оценку.

Пчелы против мёда

В отчетах комитета нет ничего о показательном "трубном деле", которое по некоторым сведениям, инициировал лично врио губернатора Георгий Полтавченко, и о "мусорном деле". Оба преступления подняты на стяг городской борьбы с коррупцией. О них пишет смольнинская газета "Санкт-Петербургский дневник". Однако, характерная особенность обоих дел в том, что они закончились, в общем-то, ничем. Эпизоды трубного дела заново объединили в одно производство, назначили новую экспертизу, однако наказание никто не понес. Что касается мусорного дела, уголовные дела завели на девять лиц. Однако один из них в розыске, четверо получили условные сроки и только двое - реальные (3, 5 и 4 года), один из которых уже оспорен. Оба - бывшие заместители главы района, а глава остался незапятнанным.

В 2012 году возникло еще и "праздничное" дело о хищениях на Дне города и Дне Победы, имевших место во времена руководства комитетом по культуре Дмитрия Месхиева. ЗАКС.Ру писал о том, как и это дело аккуратно разваливают.

Сергей Кагермазов