Подайте на жетончик
Осенью 2014 года студентка одного из вузов Петербурга составила петицию на сайте change.org. Девушка призывала студентов объединиться и привлечь внимание власти к высокой стоимости проезда в общественном транспорте. При средней стипендии в 1500 рублей, льготная стоимость студенческой бесконтактной смарт-карты (БСК) составляла 725 рублей. Под петицией подписались почти 60 тысяч студентов, но с января 2015 стоимость БСК только повысилась: до 850 рублей.
– Мы поняли, что нельзя оставлять ситуацию без внимания, и решили уже своими силами попытаться ее изменить, – рассказывает ЗАКС.Ру участник движения "Весна"*** Николай Артеменко.
Активист отмечает, что внутри движения идею бесплатного проезда поддерживают не все, но большинство всё же "за". Общественники предлагают сделать льготный проезд для студентов, которые обучаются на очном отделении бюджетной формы в петербургских вузах. Подобная мера, по их мнению, могла бы облегчить долю студента.
– Если вы студент-медик, приехали учиться, например, из Магадана, а ваши родители не ездят на мерседесах, то у вас вряд ли есть лишние финансовые средства. Медику, в первую очередь, нужно думать об учебе, а не о ночных подработках. Это, конечно, касается студентов не только этой специальности, - добавляет Артеменко.
Общественники считают, что льготный проезд не будет нагрузкой для бюджета, так как недавняя проверка Контрольно-счетной палаты (КСП)и последовавшее за ней уголовное дело против начальника ГУП "Петербургский метрополитен" Владимира Гарюгина наглядно продемонстрировали всей петербургской общественности что значительно большие суммы в метро просто расхищаются.
– Счетная палата прошлой осенью обнаружила нарушения в петербургском метро на 10 миллиардов рублей. Сейчас на эту сумму выделена субсидия, значит, деньги в бюджете есть. Даже если оценивать по абсолютному максимуму - то есть учитывать, что льготой будут пользоваться 500 тысяч студентов - расходы составят 425 миллионов рублей или 7 миллионов долларов в месяц, - рассуждает в беседе с ЗАКС.Ру активист.
Артеменко обращает внимание, что расчеты произведены с учетом общего числа студентов, а если из суммы вычесть студентов-платников, заочников и вечерников, то затраты будут вдвое меньше.
Общественники также убеждены, что бесплатный проезд будет привлекать в город новых студентов. По мнению активистов, зачастую молодежь покидает страну, в том числе, потому, что интересы и проблемы студенчества учитываются мало.
Участники движения "Весна"*** поясняют, что на старте кампании они "взяли высокую планку", чтобы привлечь внимание властей к данному вопросу. Дальше они намерены рассматривать менее категоричные варианты и искать компромиссы.
– Наша инициатива с ночными поездами метро (общественная кампания движения "Весна"***, реализовывавшаяся в 2013 году и направленная на принуждение метрополитена к круглосуточной работе – прим. ЗАКС.Ру) не была удовлетворена в полной мере, - мы предлагали, чтобы весь метрополитен работал 24 часа в сутки. Тем не менее, кампания имела успех. Мы надеемся, что сейчас власть пойдет уступки, - заключает Артеменко.
"Совковая отрыжка"
Журналист Глеб Сташков не видит в отмене платы за проезд для студентов плюсов. Он, напротив, убежден, что это навредит транспорту Петербурга.
– Я против бесплатных проездов – это неправильно. Такая мера будет разрушать транспорт. Льготы должны быть мотивированными, иначе получается какая-то "совковая отрыжка". Если у студентов есть финансовые проблемы, то можно им доплачивать к стипендии, а не вводить льготу. Пример с пенсионерами это доказал, - делится своим мнением в беседе с ЗАКС.Ру Сташков.
Говоря о примере, журналист имеет в виду ситуацию, когда пенсионеры имели возможность бесплатного проезда в общественном транспорте. Пожилые люди старались по максимуму использовать предоставленную льготу. Доходило до того, что пенсионеры назло метрополитену, автобусным и троллейбусным компаниям, а также для получения удовольствия "откатывали" поездки исключительно ради проведения досуга. В результате этого, автобусы и троллейбусы были перегружены пассажирами.
Заместитель председателя Российского студенческого союза (РСС) Виктор Воробьев отмечает, что в январе этого года его организация направляла письма в комитет по тарифам, правительство Петербурга и Законодательное Собрание, чтобы выяснить, не было ли повышение цен на льготные студенческие БСК преждевременным.
– Стоимость одноразовой поездки возросла менее чем на 11%, при этом стоимость проездного возросла более чем на 17%. Это довольно странно. Даже с учетом того, что это касается разных видов транспорта, - делится своими подозрениями Воробьев.
С другой стороны, собеседник ЗАКС.Ру считает, что льготный проезд – это не логичное решение и возвращение к советскому прошлому.
– Инициатива выглядит довольно странно. Последние 25 лет мы пытаемся избавиться от багажа льгот, который нам достались от Советского Союза. Наверное, не разумно вводить эти льготы вновь. История экономической науки говорит, что различные льготы приводят к неэффективному использованию этих услуг, - добавляет Воробьев.
Заместитель председателя Российского студенческого союза убежден, что "просто вводить бесплатный проезд" – это популизм. Стоит учитывать ряд критериев, прежде чем принять решение.
– Если город и способен найти 100-150 миллионов рублей, то эти деньги следовало бы направить на другие цели. Возможно, стоит адресно помочь наиболее необеспеченным категориям студентов. Или создать фонд стипендий для талантливых учащихся. Необходимо, чтобы студенты могли распоряжаться деньгами по своему усмотрению, - заключает Воробьев.
Профсоюзный деятель Политехнического университета, секретарь петербургского отделения "Партии прогресса" Федор Грудин видит ситуацию с транспортной льготой для студентов более глобально. Он считает, что прежде чем вводить бесплатный проезд, необходимо решить другие проблемы метрополитена.
– Если не будет прибыли с покупки БСК, то с чего-то придется занимать. Возможно, будет меньше новых поездов, или сотрудников, а, может, не будет хватать денег на ремонт. Более целесообразным будет открытие бюджета метрополитена и независимый аудит, который позволит понять, где деньги расходуются неэффективно, - говорит ЗАКС.Ру Грудин.
Собеседник издания также отмечает, что нет студента, который живет только на стипендию. Кому-то помогают родители, а кто-то подрабатывает, поэтому бесплатный проезд – не первостепенная необходимость.
– Низкая стипендия – это не аргумент. Она всегда была низкая, - добавляет Грудин.
Депутаты поддержат
Председатель парламентской комиссии по образованию, культуре и науке, депутат петербургского Законодательного Собрания Максим Резник находит идею о льготном проезде для студентов целесообразной и готов ее поддержать.
– Мысль о бесплатном проезде для студентов кажется мне разумной. Лучше помочь студентам, чем Ковальчукам, Роттенбергам наращивать их богатство. Если движение "Весна"*** будет пытаться ввести идею с точки зрения законодательной инициативы, то мы, конечно, внимательно проанализируем ситуации. Навскидку, думаю, мы ее поддержим, - резюмирует Резник.
Анна Артемова
*** Движение "Весна" по решению суда от 6.12.2022 признано экстремистской организацией, его деятельность запрещена. Движение "Весна" также внесено в реестр незарегистрированных объединений - иностранных агентов.
Кадры: Заседание ЗакСа 24 июня
ЗакС и малые партии с большими планами
Кадры: Заседание ЗакСа 9 июня
ПМЭФ и пленарное заседание с Путиным