Дооборудование ЗакСа: хотя бы на 100 депутатов

Законодательное собрание намерено дооборудовать Большой зал, где проходят пленарные заседания, системой для голосования за 6,5 миллионов рублей. Осенью 2014 года в зале уже меняли систему, потратив на это 9 миллионов. Сейчас микрофонов и пультов для голосования хватает на всех депутатов, а дополнительное оборудование предназначено для членов правительства, муниципальных депутатов и почетных граждан, которые после этого смогут лучше реализовывать свои полномочия. Муниципалы почти не ходят в ЗакС, однако дополнительные 65 микрофонов пригодятся, если вдруг будет решено увеличить число депутатов.

"Реализовать предусмотренные полномочия"

Законодательное собрание Санкт-Петербурга собирается дооборудовать систему голосования в зале пленарных заседаний за 6,5 млн рублей. Соответствующий конкурс опубликован на портале государственных закупок. Новое оборудование предназначено в основном для не имеющих права голоса участников заседаний — членов правительства и муниципальных депутатов.

Как отмечается в аукционной документации, в 2014 году в Большом зале Мариинского дворца уже была произведена замена устаревшей системы голосования. Вместо установленной в 2002 году системы фирмы Auditel с английским программным обеспечением была установлена более современная система производства бельгийской фирмы Televik. Однако "в силу недостатка средств только часть рабочих мест была оборудована новыми пультами. Остальные места закрыты специальными металлическими «заглушками» с креплениями в существующих вырезах столов". Сейчас планируется закупить 65 пультов с микрофонами.

Также будет закуплено запасное оборудование, в качестве которого значатся пульт председателя с 5 кнопками, три обычных пульта с 5 кнопками, еще 7 микрофонов и 100 электронных карточек для голосования. Как следует из описания, в первоначальной поставке не было запасных деталей.

Новая конференц-система была введена в работу в ноябре 2014 года, когда губернатор представлял кандидатов в вице-губернаторы. В первый день работы система функционировала плохо, микрофоны периодически отключались. Как сообщалось, замена системы обошлась парламенту в 9,1 млн рублей, что сопоставимо с суммой нынешнего заказа. Тогда было установлено 160 электронных ключей депутатов с повышенной степенью защиты и 63 пульта депутатов с микрофонами.

По нынешнему контракту будут оборудованы места, предназначенные не для депутатов. "В Большом зале Мариинского дворца проходят пленарные заседания, на которые приглашаются члены правительства, депутаты муниципальных образований, почетные граждане Санкт-Петербурга, как имеющие право законодательной инициативы, так и принимающие участие в заседаниях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга с правом совещательного голоса, — говорится в документе. — Отсутствие оборудованных рабочих мест в Большом зале фактически не позволяет им принимать активное участие в обсуждениях от микрофонов со своих мест, реализовать полномочия, предусмотренные действующим законодательством".

Постоянный компонент

Перечисленные категории граждан — муниципальные депутаты, почетные граждане и т.д. — появляются в ЗакСе весьма редко. Даже присутствуя в зале заседаний, права принимать участие в голосованиях они не имеют.

Впрочем, как считает председатель Совета муниципальных образований Всеволод Беликов, представители муниципалитетов бывают в ЗакСе, напротив, часто.

— Ежеквартально проводится муниципальный час, — напоминает ЗАКС.Ру Беликов. — Каждый раз нам там делать нечего. Хотя у нас есть право законодательной инициативы — это каждый год до сотни законопроектов. Мы обязаны присутствовать на всех заседаниях, где они рассматриваются, это постоянный компонент. Мы не претендуем на персональные места, но если есть возможность что-то поставить, чтобы нам не бегать к микрофону — я только за.

Зато глава МО "Автово" Геннадий Трусканов придерживается другого мнения. По его словам, муниципалов в ЗакС почти не приглашают и их мнением не интересуются.

— Никогда, — отвечает Трусканов на вопрос, часто ли муниципалы бывают в ЗакСе. — Микрофоном в зале я последний раз пользовался 25 лет назад. В последнее время только с балкона пару раз выслушивал отчет губернатора. Не знаю, кто из моих коллег посещает ЗакС.

Трусканов предполагает, что оборудованный более чем 120 микрофонами Большой зал может предоставляться ЗакСом для каких-то других мероприятий.

— Я не исключаю этого, — говорит Трусканов. — Зал — солидный, серьезный — простаивает. Они собираются один раз в неделю. Возможно, будут приглашать кого-нибудь, наверно, есть какие-то далеко идущие планы. Сомневаюсь, что кому-то нужны муниципальные мысли.

Тем не менее Трусканов допускает, что дооборудовать зал решили после того, как на каком-то заседании был вынужденно нарушен регламент.

— Возможно, были случаи, когда приглашали массу людей, которые по регламенту имеют право выступать из зала, с места, и им чего-то не хватило, — рассуждает Трусканов.

Хотя бы 100 человек

Депутат Максим Резник заверил ЗАКС.Ру, что у приглашенных участников заседаний не случается проблем с оборудованием. Зато, по словам депутата, бывают проблемы с присутствием членов правительства, которых депутаты хотели бы видеть в зале чаще.

— Я думаю, постоянное участие членов правительства в работе парламента и их внимание к этой работе стоит 6 миллионов, — иронизирует Резник. — Потому что из-за их неучастия убытки гораздо больше.

Депутат от фракции "Яблоко" Борис Вишневский одобряет приобретение дополнительного оборудования. По его словам, это создает техническую основу для увеличения количества депутатов.

— Я бы это одобрил, потому что я вообще считаю, что надо увеличивать численность законодательной власти города, — говорит Вишневский. — А это создает основу для увеличения численности парламента. Эти расчеты были уже давно — сколько надо депутатов, исходя из населения города. На мой взгляд, надо выходить хотя бы на тот максимум, который предусмотрен федеральным законом, — 110 человек. Хотя бы 100 нам бы не помешало для увеличения народного представительства. Я напомню, что в Ленсовете по штату было 400 депутатов. Я понимаю, что, скорее всего, эта идея Смольным и "Единой Россией" поддержана не будет, но все равно мы к этому придем.

По словам Вишневского, карточки для голосования изнашиваются и теряются, поэтому запасные 100 штук лишними не будут.

Мария Смирнова