Закон о выборах: не мытьем, так катаньем

Петербургский ЗакС наконец принял закон о собственных выборах. Авторы-единороссы остались верны своей тактике ошеломления противника. Вместо того, чтобы утвердить в окончательном чтении уже готовый законопроект, они внесли новый. И за один день рассмотрели его сразу на трех заседаниях.

Скандально известный документ, позволяющий голосовать избирателям со временной пропиской, военным на специально организованных закрытых участках и прочим – по почте, сегодня увидел свет. Предполагалось, что на состоявшемся последнем перед летними каникулами заседании депутаты примут законопроект в третьем чтении. При этом авторы обещали «дать поблажки» непарламентским партиям. Единороссы было написали, что теперь таким для выдвижения на выборах необходимо собирать подписи не одного, а двух процентов избирателей. И даже называли это подарком – мол, малые партии еще до официального открытия сезона агитации успеют пообщаться с большим количеством избирателей. Но потом авторы передумал и пообещали к третьему чтению вернуть все на свои места – то есть обязать собирать подписи одного процента. В связи с этим было загадкой, как на третьем чтении, где допустимы лишь технические правки, принять такое принципиальное изменение.

Ответ оказался простым – единороссы написали новый закон и заново его внесли. А поскольку заседание последнее, а документ нужен срочно, они приняли его сразу в трех чтениях. Регламент это, конечно, запрещает. Поэтому пришлось принимать документ в первом чтении, потом закрывать заседание, потом открывать новое, принимать документ во втором чтении, и потом также с третьим.

Новый закон от старого, который сегодня должны были принимать в третьем чтении, почти не отличается. В нем осталась возможность голосовать временно зарегистрированным в Петербурге гражданам, военным на специальных закрытых участках, куда наблюдателей не пустят. Также можно будет проголосовать по почте. Эту норму даже расширили. Теперь начальник воинской части может по доверенности проголосовать на почте за своих подчиненных.

Сопротивление сегодняшнему законопроекту со стороны оппозиционных депутатов было заведомо тщетным, а потому не очень яростным. Эсер Олег Нилов предложил отменить норму, позволяющую голосовать временно прописанным. Единороссы были против.

- Если у нас приоритет – предоставить право голоса гостям города, так и говорите. – призвал он политических оппонентов. Они остались глухи и инициативу отклонили. Теперь. Считает Нилов, на выборы придут «гас-избиратели» (от слова гастарбайтер), которые изберут «гас-депутатов».

Кроме того, Нилов критиковал процедуру голосования по почте. Он считает, что неправильно, когда сотрудники почты (кстати, недавно вступившей в Народный Фронт Путина) будут выполнять роль избирательной комиссии и решать, выдавать пришедшему к ним человеку бюллетень или нет (такому избирателю, конечно, сначала нужно будет обратиться в избирком и попросить, чтобы этот самый бюллетень ему выслали). Парламентарий считает, что такая практика расширит возможности для фальсификаций. Опасения Нилова постарался рассеять глава комитета по законодательству Виталий Милонов. Он начал объяснять, что сотрудники почты справляются с пересылом денег, а значит, справятся и с бюллетенями.

-… а если Вы желаете опорочить сотрудников почты…, - начал было кипятиться Милонов.

Впрочем, диалог прервал спикер Вадим Тюльпанов. Он предложил инициативу Нилова проголосовать. Большинство депутатов ее не поддержали.

В итоге с вялотекущими «боями» документ прошел все три чтения. При голосовании во время последнего эсеры демонстративно, правда, в количестве лишь трех депутатов – Нилова, Солтана и Заушниковой – покинули зал. Оставшиеся чуть было законопроект не провалили. «За» проголосовали 28 депутатов, «против» - 9 и еще один воздержался.

Олег Мухин