Глава ГИК пообещал партиям разговоры о выборах

Новый глава Горизбиркова Алексей Пучнин провел в Петербурге свою первую пресс-конференцию. На которой пообещал рассказать о новшествах избирательного законодательства. Но говорил в основном о планах. Новый глава ГИК собирается сотрудничать со всеми 27 зарегистрированными на данный момент политическими партиями. А также предлагает преподавать политическую грамотность школьникам.

На людей посмотреть, себя показать

Новый председатель Горизбиркома об измененном законодательстве почти не говорил -  закон о едином дне голосования Советом Федерации, как известно, отклонен. А именно в нем, кроме того, что кидать бюллетени в урны избирателям теперь предстоит лишь раз в году, написано, например, что участковые избирательные комиссии надлежит формировать не к каждым выборам, а сразу на пять лет. Правда, злополучный закон, вероятнее всего, примут. Но пока это еще – дело будущего.

Поэтому гвоздем программы Пучнина стал презентованный им DVD-диск: "Работа над ошибками". Он составлен из записей, сделанных веб-камерами на выборах.

- Здесь показано, как нельзя себя вести, - туманно объяснил глава избиркома.

На диске есть и материалы из Петербурга, с улыбкой уточнил Пучнин.

Вообще, первый "выход в свет" стал для Алексея Пучнина скорее собственной презентацией. Фотографы пять минут кряду щелкали камерами и сверкали вспышками, заслонив героя встречи от всех остальных; телеоператоры стояли сзади и шикали на фотографов. Пучнин демонстрировал улыбку, хорошо сидящий пиджак и модные запонки на белоснежной рубашке.  

О бывшем председателе Тамбовского областного избиркома говорят, что он, как и многие его коллеги, прославился обеспечением "нужного" результата. После выборов в Тамбовскую областную думу, где "Единая Россия" набрала 65%, Пучнин был награжден медалью. На декабрьских выборах в Госдуму партия власти получила знаковые 66,6% голосов, а Владимир Путин на президентских - более 70%.

Сам Пучнин говорит об обвинениях в нечестности все с той же улыбкой.

- Вы про меня почитайте в интернете, найдете много нареканий, - признает он. - Некоторым из них я даже рад, потому что все, что не является некрологом, является пиаром. Вот если эти нарекания связаны с решениями суда, с приговорами, то это - железные факты.  

Новый ГИК начинает с новых законов

Новшества, о которых все-таки заявил Алексей Пучнин, выглядят более чем хорошо. Единственное, пока ни одно из них не имеет конкретного воплощения. Он предлагает ввести в школах специальный предмет, касающийся выборов - чтобы вчерашний школьник шел на свои первые выборы, будучи уже политически грамотным. Членов УИКов Пучнин хочет тестировать на знание закона ФЗ-67 "Об основных гарантиях избирательных прав" (то, что члены комиссий зачастую не знают этого закона, а руководствуются в своих действиях инструкцией и указаниями председателя, подтвердят многие наблюдатели). Для главы Горизбиркома же 67-й закон, по его признанию - основной источник принципов и методов работы. Для реализации своих идей Пучнин хочет получить право законодательной инициативы для Горизбиркома. С соответствующим предложением он намерен обратиться к губернатору уже в сентябре.

Избирательная семинария

И, наконец, отдельный проект главы Горизбиркома касается политических партий. Политический климат в стране в последнее время сильно изменился, констатировал Пучнин. Изменения, по его словам, состоят в том, что теперь в России существует 27 зарегистрированных партий, и со всеми нужно считаться. Поэтому он намерен с ними наладить отношения.

- С сентября у нас будет постоянное общение с политическими партиями в форме семинаров, на которые мы и вас приглашаем, - сообщил прессе Пучнин.

Несмотря на заявление о разнообразии политической жизни, наступившем с упрощением регистрации, из упомянутых 27 партий региональные отделения в Петербурге есть едва ли у пяти. А это значит, что только они смогут выдвигать своих кандидатов на выборах. Да и то, включать их представителей в комиссии, наделяя их правом решающего голоса, закон не обязывает. Если партия зарегистрирована, но в парламенте не представлена, ее членов в УИКи с правом решающего голоса можно включать, а можно и не включать – смотря, хватит ли свободных мест.

Тем не менее, Горизбирком в лице Пучнина намерен общаться "со всеми 27". Партии, выдвинувшие кандидатов, смогут направлять в комиссию членов с совещательным голосом, уточнил Пучнин уже позже, в разговоре с ЗАКС.Ру. Главе Горизбиркома не нравится, что представители всех партий не могут войти в избиркомы - для этого их состав надо расширить, говорит Пучнин.

С самими же партиями в Горизбиркоме, по словам его председателя,  собираются советоваться. А непонятные тонкости законодательства (изменения в которое на сегодняшний день не приняты) разъяснять на уже упомянутых специальных семинарах. Как выяснилось, такие встречи должны начаться уже в сентябре и стать регулярными.
 
- Это будут обучающие семинары о нововведениях избирательного законодательства, - пояснил Пучнин в беседе с ЗАКС.Ру. - Это раз. Во-вторых, у меня будет предложение к политическим партиям: сформировать политсовещание на базе избиркома для того, чтобы до вынесения избирательной комиссией какого-то решения в виде документа, обсуждать эти решения с политическими партиями.

По словам Пучнина, обсуждать будут такие вопросы, как количество выносных урн при проведении голосования (главу Горизбиркома особенно волнует, чтобы была возможность проголосовать у инвалидов), график работы избирательных комиссий, распределение обязанностей внутри них, выдача открепительных удостоверений.

- Например, когда будет приниматься решение о количестве открепительных удостоверений, будем обсуждать с политическими партиями, чтобы потом не критиковали это количество, - предлагает председатель ГИКа.

Оппозиция: избиркомы просто сбегают от нас!

Впрочем, представители оппозиционных партий особого оптимизма по поводу нововведений Пучнина не испытывают.

- У нас как были проблемы с формированием ИКМО, так они у нас и остаются, несмотря на то, что в руководстве Горизбиркома произошли изменения, - рассказывает ЗАКС.Ру член партии "Яблоко" Александр Шуршев. - Буквально пару недель назад избирательная комиссия в одном из муниципалитетов просто сбежала от нас, чтобы не получать у нас документы на нашего представителя. И несмотря на то, что мы сейчас являемся в Петербурге парламентской партией, и наши представители должны в обязательном порядке участвовать в формировании ИКМО, довольно много случаев, когда наших представителей в комиссию не включают.

Инициатива же с обучающими семинарами, по словам Шуршева, не настолько уж и новая.

- Прошлая комиссия тоже периодически проводила какие-то семинары перед выборами, - вспоминает он. - Только эти семинары ни к чему не приводили. Семинары - это хорошо, и советоваться - хорошо. Важно только, чтобы после этих семинаров и советов какие-то действия предпринимались. Хотелось бы, чтобы при формировании комиссий учитывались предложения партий и независимых общественных организаций.

Сам Пучнин, впрочем, и не обещает, что советы партий будут выполняться.
 
- Необязательно будем следовать совету (представителей кого-либо из 27 партий - прим. ЗАКС.Ру), - уточнил глава ГИКа в разговоре с ЗАКС.Ру. - Просто (будем – прим. ЗАКС.Ру) спрашивать экспертное мнение.

Мария Смирнова