УИК-End

Вечером пятницы, 24 мая Городской избирательной комиссией был опубликован полный список членов УИК на ближайшие пять лет. Перечень из двадцати с лишним тысяч фамилий сразу же оказался в центре нескольких скандальных ситуаций. Фактически глава ГИК Алексей Пучнин, уже почти год старательно выстраивавший себе имидж "не такого как все" - честного представителя избиркома - данной публикацией перечеркнул плоды своих усилий. Считать голоса в Петербурге будут все те же.

Публикации списков предшествовала целая эпопея с постоянным переносом даты появления фамилий членов УИК в широком доступе. Публикация задерживалась якобы из-за того, что компетентные органы тянули с проверкой тех, кто захотел стать членом участковой комиссии. Правда, кое-какие данные всё же просачивались – и тут же становились поводом для крупных разбирательств. Так было, к примеру, в случае с ТИК №22, где обделённой оказалась партия "Яблоко". Кроме  того, выяснилось, что председателями УИКов в ТИК №7 (стали 12 человек, подозреваемые в фальсификациях на предыдущих выборах. Наконец, неприятная ситуация возникла с ТИК №11, где в результате формирования "маленьких" комиссий в 8 членов, в их число не допустили представителей оппозиции  –  в одних случаях "Яблока", в других - "Справедливой России".

Стоит отметить, что ГИК всё это время мужественно держал оборону, комментируя лишь то, о чём невозможно было промолчать. Представители Центральной избирательной комиссии, и вовсе, жизнерадостно хвастались длиной избирательного бюллетеня и на неудобные вопросы отвечали , что, мол, в этих ситуациях "никакого трэша нет". А на "нет" – и пересмотра решения нет.

Поэтому неудивительно, что, когда списки были опубликованы в пятницу вечером, многие усмотрели в этом какой-то подвох. Мол, до понедельника никто разбираться с претензиями, которые могут возникнуть при анализе утверждённых фамилий, не будет, а потом всё как-то забудется.

- Никакой интриги в этом нет, - парирует начальник пресс-службы ГИК Мария Фомина. - Заседание Санкт-Петербургской избирательной комиссии прошло вечером в четверг, 23 мая. На нём список был окончательно утверждён, а на следующий день опубликован. Так что никаких подвохов искать не надо.

Впрочем, даже оперативность ГИК в вопросе опубликования списков не добавила им баллов, когда стало ясно, что скандальных решений по УИК на самом деле гораздо больше, чем кажется на первый взгляд.

Молодогвардейцы в 35-м

Самым заметным стал скандал, связанный с УИК №35 в ТИК№1. Там большая часть выбранных членов – причём все от разных партий – оказалась на поверку активистами "Молодой гвардии "Единой России". Журналисты попытались выяснить, как вдруг люди, решившие связать свою молодость с МГЕР, оказались членами комиссии от ЛДПР, "Патриотов России", "СР" и даже экзотической партии "За справедливость!". Но обычно активные люди неожиданно оказались очень стеснительными и молчаливыми. За них пришлось отвечать руководителю "Молодой гвардии" Михаилу Черепанову.

- Ребят не взяли в списки от "Единой России" по разным причинам, но они не хотели оставаться без определенной деятельности, поэтому решили переговорить с другими организациями на предмет участия в работе УИК, - объяснил ЗАКС.Ру Черепанов. - Ничего зазорного с юридической точки зрения в этом, конечно, нет. Но вот с этической точки зрения мы будем проводить с ними разговоры, поскольку хотим опираться на нормальный актив, а не так, что сегодня кого-то не взяли, и они пошли в другие партии.

С молодой порослью полностью согласны и старшие товарищи из петербургского отделения "Единой России".

- Только партия "ЕР" оказалась способна  предоставить для работы на УИКах своих представителей, - заявили ЗАКС.Ру в пресс-службе партии. - Работа по формированию УИКов оказалась довольно трудной и кропотливой, к которой, видимо, не были готовы представители других партий. Можно предположить, что представители иных партий, участвующих в формировании  УИКов, ориентировались, прежде всего, на количественные показатели и итоговые отчеты, которые они предоставляли своему партийному руководству. Вопросы о том, как активисты МГЕР вошли в состав УИКа № 35 от других парторганизаций, стоит задать, в первую очередь, этим партиям, которые, видимо, оказались не готовы к этой работе организационно.

По словам "единороссов", МГЕР – это общественное движение, поэтому активисты совсем не обязаны быть членами партии. Более того, как правило, они или состоят в других политических объединениях, или являются беспартийными. Горизбирком этому охотно верит.

- Никаких нарушений в данном контексте нет, - считает Мария Фомина, а за ней и весь Горизбирком. - Это личная позиция каждого гражданина – от какого политического объединения ему делегироваться в члены УИК.  

Согласен с такой точкой зрения и бывший активист МГЕР Марат Гогуадзе.

- Конечно, в "Молодой гвардии" могут быть свои перегибы, но там никогда не заставляют никого вступать в определённую партию, - говорит он. – МГЕР – общественная организация, так что членство в той или иной партии – личное дело каждого.

Любопытно, что ситуации вокруг УИК №35 политики, далёкие от партии власти, совсем не изумлены.

- Такое стало возможно элементарно, - уверен депутат от партии "Яблоко" Борис Вишневский. - По всей видимости, есть комиссии, куда ни одна из реально существующих оппозиционных партий людей не делегировала. Так бывает. В этом случае администрация района вместе с ТИК (а это одна структура, один избирательный механизм), берёт своих людей, а дальше договаривается с карманными партиями, которые напишут в бумажке всё, что угодно. А если говорить о том, что МГЕРовцы попали в УИК как представители парламентских партий, так это тот же самый случай. Достаточно посмотреть на голосование в ЗакСе – и всё станет ясно. Та же ЛДПР – это, по сути, "Единая Россия", только с другим названием.  

Другие депутаты считают, что в принципе речь может идти и о невнимательности со стороны партий.

- Могу предположить, как такое возможно, - размышляет муниципальный депутат Александр Шуршев. - Партии, которые открыто объявляли: приходите к нам, мы записываем в УИКи, - наверное, просто не всегда хорошо проверяли людей, решивших стать членами комиссии.

Но, возможно, дело не только в расхлябанности. МГЕРовцы "засветились" и в других избирательных комиссиях. Член ТИК №7 от КПРФ Анатолий Яковлев в беседе с ЗАКС.Ру вспоминает, что молодогвардейцы присутствовали и у них – правда, в качестве общественных помощников. В чём заключалась их помощь – доподлинно неизвестно.

- Какие-то непонятные личности всё время сидели у председателя ТИК и непонятно чем занимались, - удивляется Яковлев. – Правда, в списке председателей УИКов по ТИКу №7 их всё-таки нет.

А член фракции ЛДПР Максим Яковлев в беседе с ЗАКС.Ру заметил, что ситуация, которая сложилась в УИК №35 "абсолютно ненормальна, и надо разбираться". При этом в голосе депутата сквозило искреннее недоумение.

И другие непонятные лица

История с УИК №35 оказалась самой "распиаренной", но далеко не единственной в череде странностей со списком членов УИК. Организация "Наблюдатели Петербурга" взялась проводить свой анализ фамилий, опубликованных на сайте ГИК, и нашла много любопытных фактов из серии "удивительное рядом".

- Очень много вопросов возникает, например, к организации "Региональный красный крест", которая отправила в УИК 500 человек, - говорит координатор "Наблюдателей Петербурга" Александра Крыленкова. – Не очень понятно, какое отношение "Красный крест" имеет к избирательному процессу, и есть ли у них столько свободных людей. Кроме того, в УИКах, находящихся в ведении ТИКа №6, двадцать два человека выдвинуты от организации "Блокадники Ленинграда", но только один из них 44-го года рождения. Остальные – гораздо моложе.

Крыленкова приводит и другие примеры: так, выяснилось, например, что у "Народной партии "За женщин России" человеческий ресурс оказался больше, чем у "Яблока", и чуть меньше, чем у "СР" и ЛДПР. Но главным трендом нынешних УИК координатор "Наблюдателей" считает огромное количество родственных связей между членами УИКов. Их действительно много, подтверждает член ГИК с правом решающего голоса от партии "Яблоко" Ольга Покровская.

- Но это не запрещено законом, - уточняет она. – Нельзя находиться в родственных отношениях кандидату в депутаты и члену УИК, а насчёт родственных связей между членами УИК не сказано ничего.

Покровская уверена, что и в этом нет ничего удивительного, потому что она своими глазами видела, как проходило формирование УИК.

- В нескольких местах, где мы сдавали документы, нам приходилось сидеть и ждать своей очереди. Было интересно сидеть в кабинете, сдавать документы, и видеть, как заходит человек и говорит: я от Иван Иваныча, принёс нужную справку, или я из школы, принёс нужные документы. Мы как-то сидели с документами в одном из районов, и пришла женщина: ей сказали в садике, что нужно принести заявление в какой-то ТИК, а в какой, ей не сказали. Она была очень раздражена, очень не хотела всем этим заниматься, но её заставили. Так что, конечно, администрации районов очень активно занимались формированием УИКов, - рассказывает Ольга Покровская.

Член ГИК уверена, что такая практика была всегда. Существует целый ряд "прикормленных" общественных объединений, которые готовы выдвинуть "нужных" кандидатов.

- Схема такая: либо печать объединения прямо передаётся в администрацию района, либо руководитель просто сам штампует нужные документы, - констатирует Ольга Покровская.

Александр Шуршев рассказывает о других странностях, обнаруженных в списках членов УИК. Так, на одном из участков в своём районе Шуршев обнаружил одного из бывших лидеров движения "Наши", который прошёл в УИК от "Патриотов России". И этот пример – далеко не единственный.

- Я потратил выходные на сличение людей из нынешнего списка и тех, кто работал на предыдущих выборах. Выяснилось, например, что люди, которые в прошлом представляли КПРФ, а теперь - "ЕР", - замечает Шуршев. - Есть комиссии, где состав обновлён полностью. Но есть и такие УИКи, где состав практически полностью сохранён. Некоторые комиссии полностью состоят из работников школ. Хотя отличие нынешнего опубликованного списка от любых других как раз таки в том, что в нём нет никаких данных о том, кто где работает.

К опубликованному списку, кстати, много претензий и у других собеседников ЗАКС.Ру. Так, Ольга Покровская удивлена, что в перечне фамилий даже не указано, кто председатель того или иного УИК. А "Наблюдатели Петербурга", которых не устроило то, что документ опубликован в формате pdf (это исключает функцию поиска, что не очень удобно, учитывая 424-страничный объём списка), разместили на своём сайте собственную версию перечня председателей и членов УИК, в которой и информации побольше, и функция поиска есть.

- Я думаю, что избиркомы просто не задумываются об удобстве избирателей и даже не заинтересованы в этом. Хорошо, что списки вообще опубликованы, - заключает Александр Шуршев.

Муниципальный депутат от партии "Яблоко" Кирилл Страхов провёл собственный анализ списка и выяснил, что люди, подозреваемые в фальсификациях, на прошлых выборах, странным образом мигрировали в другую партию.  

- Люди, известные своим соучастием во вбросах бюллетеней, выдвинуты от "Гражданской платформы", - утверждает Страхов. - Меня возмущает само их присутствие. Я считаю, что это плата за позицию, которую выбрала партия в отношениях с властью.

Сторонники "Гражданской платформы" считают, что всё это - пустые наговоры, но обещают разобраться.

- Мнение "огрызков" меня не интересует, - хмыкает координатор сторонников "Гражданской платформы" в ЗакСе Максим Резник. – Но мы обязательно проведём разбор всех выявленных фактов, и в случае, если они подтвердятся, санкции в отношении виновных будут очень жёсткие.

Впрочем, даже наличие фальсификаторов старой гвардии не говорит о том, что нынешний состав УИКов совсем уж плохой, говорит координатор "Наблюдателей Петербурга" Александра Крыленкова.

- Нынешний состав не хуже предыдущего, он такой же, - считает она. – Правда, окончательно качественный анализ работы УИКов можно будет провести только на ближайших выборах.

По отношению к уже выявленным странностям в списке членов УИК можно относиться по-разному: например, можно "говорить о заведомом недоверии", предлагает депутат Борис Вишневский.

- Это значит, что реальная оппозиция должна обращать особое внимание на эти конкретные УИКи, потому что такие комиссии создаются, в первую очередь, как механизм для фальсификаций, - уверен Вишневский.

Есть и другой метод отношения к списку членов УИК, опубликованному в широком доступе.

- Там две девушки 22-х и 23-х лет представляют "Российскую партию пенсионеров за несправедливость". Значит, люди считают, что сейчас в стране слишком маленькие пенсии и уже смолоду об этом задумываются, - говорит Александр Шуршев. – Но это, конечно, ирония, потому что по-другому к этому списку относиться нельзя.

Вячеслав Половинко