Депутаты вновь подчинились Смольному

Сносу и реконструкции хрущевок в Санкт-Петербурге дан ход. На заседании Законодательного собрания Санкт-Петербурга 12 декабря депутаты со скрипом все-таки поддержали городскую администрацию и приняли законопроект о развитии застроенных территорий в городе в первом чтении. Помимо этого, парламентарии одобрили протест прокурора северной столицы на регламент заседаний и разрешили депутатам Госдумы и сенаторам наблюдать за своей работой. Вадим Тюльпанов сдержал свое обещание и распорядился внести в регламент соответствующее изменение. Так что депутат Денис Волчек, перешедший на работу в Госдуму, сможет навещать своих недавних коллег беспрепятственно.

Депутаты ГД и сенаторы восстановлены в правах
Официальные итоги выборов в Государственную Думу, состоявшихся 2 декабря, уже подведены. Двое из действующих депутатов питерского ЗакСа получили повышение это член партии Жириновского Денис Волчек и единоросс Антон Сихарулидзе. Если оба примут решение о переходе на новое место работы, то в Заксобрании произойдут изменения. Денис Волчек уже подал заявление с просьбой освободить его от занимаемой должности в связи с избранием депутатом Госдумы. "Ну что, освободим его?" обратился к коллегам Вадим Тюльпанов на заседании в среду. "Давно пора", откликнулись некоторые депутаты. Сам Волчек пообещал через неделю организовать свои проводы в столицу. Его место среди фракционеров ЛДПР займет близкий родственник Геннадий Волчек отец Дениса Волчека. А вот Антон Сихарулидзе пока еще является депутатом ЗакСа: подобного заявления от него в парламент не поступало. Но скорее всего и он отправится в Москву, уступив кресло депутата Андрею Ловягину.

Навещать своих коллег по ЗакСу новоиспеченные депутаты Госдумы смогут беспрепятственно. Парламентарии в целом поддержали протест прокурора на регламент своих заседаний. Проблема возникла еще осенью, когда Оксану Дмитриеву несколько раз не пропустили в Большой зал Мариинского дворца. Не помогла Дмитриевой и корочка депутат Госдумы: согласно норме регламента депутаты Госдумы и сенаторы не могут посещать заседания петербургского парламента. В ответ парламентарий направила жалобу в Горпрокуратуру. А там справоросса поддержали: норма регламента противоречит федеральному законодательству и должна быть отменена. В первом чтении протест прокурора был принят еще 31 октября. Однако единороссы установили срок поправок до 2 декабря, то есть до дня выборов депутатов Госдумы пятого созыва. По словам спикера ЗакСа Вадима Тюльпанова, до декабря в парламенте не должно быть "балагана из депутатов Госдумы". "Они должны посещать наши заседания, но не в таком виде, как они это делают сейчас, превращая нашу площадку для выступлений в свою", сказал тогда Тюльпанов. К тому же спикер пообещал самолично 2 декабря внести на рассмотрение парламента постановление об изменении регламента и допустить сенаторов и думцев в зал пленарных заседаний. Обещание свое Тюльпанов сдержал и после одобрения протеста прокурора в целом распорядился изменить регламент.

Сырой закон расселит петербуржцев
Разработанный чиновниками из Смольного документ о развитии застроенных территорий в городе вызывал много споров в стане депутатов, а месяц назад его даже исключали из повестки заседания. Глава парламентской комиссии по градостроительству и земельным вопросам Сергей Никешин настаивал на доработке законопроекта и называл его сырым. На это Никешина подвигли результаты общественных слушаний о расселении хрущевок, организованных его комиссией. Во время публичного обсуждения выяснилось, что законопроект требует существенной модификации. Депутатов не устроил критерий отбора территорий, на которых дома подлежат сносу. Один из членов правительства сообщил тогда, что главам районных администраций было разослано предложение с просьбой составить список кварталов, которые нужно расселить. То есть за создание адресной программы несли ответственность лишь главы районов.

Для устранения разногласий указом губернатора города была создана рабочая группа, которая накануне провела свое первое заседание. Однако и это не помогло решить проблему мирным путем. Для представления законопроекта в Заксобрание приехал вице-губернатор Петербурга Александр Вахмистров. Чиновник рассказал о пользе предложений администрации для города и горожан. "Ни один человек не ухудшит свои жилищные условия. А многие даже улучшат", подчеркнул вице-губернатор. Сообщил Вахмистров и о том, что по десяти из 45 кварталов, включенных в адресную программу, уже есть расчеты и эскизы планировки.

А ведь отсутствие информации о будущем этих кварталов и стало одной из самых главных претензий депутатов к исполнительной власти. Об этом вновь напомнил Сергей Никешин. По его словам, парламентарии запрашивали информацию по сути законопроекта, но ничего не получали. "Теперь оказывается, что уже есть эскизы десяти кварталов", восклицал единоросс. Вызвал недовольство и уже упомянутый критерий, по которому составлялась адресная программа. Наконец, распределение полномочий по реализации закона в пользу администрации не могло понравиться законодателям. Именно по этим трем вопросам и будут подготовлены поправки к законопроекту. Для депутатов это вопрос принципиальной важности. Вахмистров заявил, что поправки по исключению ряда кварталов из адресной программы правительство поддержит.

В итоге законопроект поддержали лишь 29 депутатов, но этого хватило для принятия его в первом чтении. Фракция коммунистов в полном составе выступила против такого документа, но, как известно, большинство в парламенте принадлежит другой фракции. Теперь до 1 февраля у законодателей есть время привести законопроект в должный вид и не отдавать жителей хрущевок на растерзание инвесторам.

Игорь Побединский