ЕР: граждане опасны для Уставного суда

Петербургские депутаты отказались предоставить горожанам право обращаться в Уставный суд. Выступая против этой инициативы, единоросс Виталий Милонов отметил сутяжный характер избирателей, ведь "любой, кому письменно отказали в установке ларька или унитаза, cможет сначала обратиться в суд общей юрисдикции, а затем в Уставный суд с оспариванием такого документа", что увеличит нагрузку на пятерых служителей Фемиды.

"Яблочник" Максим Резник предлагал предоставить петербуржцам возможность оспаривать в Уставном суде не только законы Петербурга, но и нормативно-правовые акты Смольного. Такого права жители лишились в 2005 году, когда соответствующие изменения были внесены в городской Устав. Несмотря на то, что нагрузка на судей значительно сократилась, по подсчетам "яблочника", на одного судью УС из казны выделяется 17,7 млн рублей в год, а рассмотрение одного дела, в частности, в 2010-м, обошлось налогоплательщикам в 39 млн рублей. При этом в год в среднем рассматривается два-три дела. Получается, судьи не "отрабатывают" должным образом выделяемые на них средства.  

Кроме того, депутат заявил о необходимости "в целях обеспечения независимости" установить десятилетний срок исполнения полномочий судей Уставного суда, исключив возможность повторного выдвижения. Сейчас судьи могут занимать свои посты на протяжении трех сроков, каждый из которых длится по 6 лет.

– Речь идет о праве наших избирателей на судебную защиту, – подчеркнул Резник. – Уставный суд – это фантомное правосудие. Мы содержим то, чего нет.

"Яблочник" Борис Вишневский добавил, что в 2005 году был изменен механизм назначения уставных судей: теперь их кандидатуры согласовывает губернатор. "Я считаю, что исполнительная власть не должна участвовать в формировании органа, который будет проверять принимаемые ею нормы на соответствие Уставу", – сказал Вишневский, пообещав в будущем выступить с соответствующими поправками, если инициативу демократов поддержат.

Эсеры и коммунисты предложение коллег по оппозиционному лагерю поддержали. Тем более, напомнил замруководителя фракции СР Анатолий Кривенченко, что "Уставный суд был разогнан в эпоху расцвета суверенной демократии и сегодня стал слишком политизированным". Правда, обе фракции остались недовольны второй частью инициативы – об увеличении срока полномочий судей до 10 лет. "А вдруг мы ошиблись, судья стала неадекватной, а впереди еще 10 лет? Мы не сможем повлиять на ее работу", – отметил коммунист Владимир Дмитриев.

Глава комитета по законодательству Виталий Милонов был краток: вместо Уставного суда, если все туда начнут обращаться, рискуем получить "хорошую, добротную общественную приемную". По его мнению, инициатива оппозиционеров политическая, а не правовая. Резник возразил: речь идет не о решениях об отказе в установке ларьков, а о постановлениях правительства о правилах размещения ларьков на предмет соответствия Уставу города. На претензии коллег по оппозиции Резник заметил, что за три чтения закон можно изменить до неузнаваемости, но "не признать проблемы нельзя".

Стеснительная "Единая Россия", скооперировавшись с "радикальной" ЛДПР, вероятно, решила проблему все же не заметить, по сложившейся в этом созыве традиции отказавшись голосовать в принципе. С депутатов по удалось наскрести 22 "за" при необходимых 26.  

Александра Гармажапова