Губернатор в ответе

Губернатор Георгий Полтавченко выступил перед депутатами петербургского ЗакСа с отчетом о проделанной в 2012 году работе. Рассказал обо всем понемногу, упомянул Горчакова и Солженицына и процитировал Ильина. Депутаты заранее возмущались, что им не дадут задать возникшие вопросы. Но губернатор “великодушно разрешил”. Правда, оппозиция все равно осталась недовольна. По мнению отдельных ее представителей, в докладе было слишком много формального - и слишком мало глубокого.

Мы стали более лучше сносить

Начал Полтавченко свой отчет с того, что перефразировал фразу "Россия сосредотачивается", написанную канцлером Александром Горчаковым в 1856 году в разосланной в российские посольства за границей депеше. "Петербург сосредотачивается", - произнес губернатор, заявив, что это и есть на данный момент “самая краткая и самая точная характеристика деятельности правительства и губернатора”.

Кроме Горчакова, губернатор, как водится, цитировал философа Ильина и ссылался на Солженицына, говорил о выходе из кризиса, о приросте населения, экономическом росте за счет автомобильного производства и иностранных инвестиций, о поддержке инноваций молодых ученых. Рассказал о расселении коммунальных квартир - со знанием предмета, “как бывший житель коммуналки на Невском проспекте”. Особо отметил проблемы с завышенными суммами в “платежках” за ЖКУ: виновные понесут наказание, а лишние деньги будут возвращены, заверил губернатор. В ходе выступления он то и дело упоминал заданный заранее вопрос от какой-либо фракции - было видно, что готовился основательно.

Отдельно Полтавченко упомянул вопрос сохранения исторического центра. По его словам, программу реновации Петербург вынужден был начать реализовывать, чтобы спасти город. Причем своими силами, не дожидаясь средств из федерального бюджета. Напомним, эту программу большинство градозащитников считают не имеющей ничего общего с сохранением города.

- Незаконные сносы исторической застройки сокращены до минимума, - заявил губернатор, видимо, под минимумом имея в виду уничтожение Дома Рогова и недавний снос пакгаузов Варшавского вокзала.

Спрос не бьет в нос

Интересным драматургическим ходом стала интрига с вопросами депутатов. Дело в том, что сегодняшний доклад губернатора должен был пройти в тишине. За два дня до выступления Полтавченко появилось сообщение партии "Яблоко" о том, что "отчет губернатора состоится при закрытых ртах". Соответствующий пресс-релиз распространил "яблочник" Борис Вишневский. На следующий день ситуацию прокомментировал депутат Максим Резник, дав “безвопросному” режиму ироническое название “Ленин и дети”.

В результате после отчета губернатора депутатам все-таки дали задать ему вопросы. Парламентарии говорят, что это было для них неожиданностью, хотя логично предположить, что решение было принято заранее.

- Это был экспромт, - уверяет Максим Резник, первым задавший вопрос.

Правда, по другой версии, депутатам, настаивавшим на “живых” вопросах, было все-таки предложено отправить их накануне на почту.

Спикер Вячеслав Макаров подлил ложку дегтя, попросив перед вопросами выступить юридическое управление. Юристы же сообщили, что задавание вопросов после доклада противоречит регламенту Заксобрания. После этого вопрошающих оппозиционеров назвали “нарушителями”, но “великодушно” (по выражению Макарова) позволили высказаться.

В предыдущие годы депутаты всегда задавали вопросы после отчета - Георгию Полтавченко, а до него Валентине Матвиенко. Но в 2012 году, особо богатом на законотворческую деятельность, был принят регламент выступления губернатора в Заксобрании. Согласно ему, депутаты должны подавать вопросы заранее - в данном случае срок был определен 15-м марта.

Как бы то ни было, пиар-ход с предоставлением депутатам слова получился сильным.

- В данном случае власть повела себя достаточно умно, - замечает Резник. - Людям дали возможность задать вопросы, власть не вела себя как дровосек с дубиной, как часто это делает. Это нормальная борьба власти и оппозиции. Так власть себя вести и должна. Хороший ход, и он правильный.

Подготовленных заранее вопросов не было: как отмечает Резник, вначале от неожиданности никто из депутатов не просил, чтобы ему дали слово. А потом каждый поинтересовался тем, что его волновало.

Первый вопрос, как упоминалось выше, задал Резник: он касался государственных театров, которым урезали финансирование.

- На недавней встрече с руководителями театров мы договорились, что в работе над поправками к бюджету мы вернемся к теме о повышении зарплаты работникам театров, - ответил Полтавченко. - Так что мы мыслим в одном направлении.

В ответ на вопрос Бориса Вишневского о метро на Юго-Западе губернатор заверил депутата, что станции метрополитена будут строиться как на Крестовском, так и на Ветеранов. Впрочем, все равно все слышали, что в докладе он сделал упор на строительство метро на Васильевском острове и в Приморском районе, то есть на подъездах к стадиону.

Григорий Явлинский спросил о неисполнении бюджета. Зачем, мол, принимать поправки, если бюджет не исполняется. Ответ был - ради горожан, конечно.

Правда, много поговорить депутатам-оппозиционерам все-таки не дали. Например, начавшего описывать волнующую его проблему Алексея Ковалева спикер ЗакСа довольно грубо перебил: "Не надо выступать, задавайте вопрос!" Речь шла о сокращении площади зеленых насаждений, которые Полтавченко обещал сохранять - если только социальная польза строящегося объекта не будет перевешивать.  

"Слишком много формального, слишком мало глубокого"

Все фракции по-своему оценили выступление губернатора. Ведь всем им достались разные доли внимания градоначальника. Фракцию “Единая Россия” как источник вопросов губернатор упомянул рекордное количество раз - 7, фракцию КПРФ - 5 раз, “Яблоко” - 2 раза, ЛДПР - 1 раз, а также по два раза комиссии: по экологии и природопользованию, по социальной политике и здравоохранению. “Справедливую Россию” губернатор как будто забыл, правда, назвал отдельно депутата Павла Солтана.

По словам лидера фракции КПРФ Владимира Дмитриева, выходило, что коммунисты в целом остались довольны отчетом.

- Доклад мне понравился: емкий, хороший, - бодро сообщил Дмитриев.

Более того, у Дмитриева не возникло никаких вопросов к регламенту: как он сказал, подача вопросов исключительно заранее - это нормальный формат, дающий возможность подготовиться к ответам.

Впрочем, Дмитриев также отметил и слабое место отчета губернатора.

- Непонятно, как будет реализовываться наша главная беда — исполнение бюджета, - сказал коммунист.

Что касается причин того, что губернатор целых 5 раз упомянул вопросы от фракции КПРФ, Дмитриев объяснил:

- Это говорит о том, что фракция КПРФ самая мудрая и лучше всех разбирается в проблемах! – уверен он.

У депутата фракции “Справедливая Россия” Анатолия Кривенченко осталось двойственное впечатление от доклада Полтавченко. С одной стороны, по словам парламентария, доклад отличается от отчетов предыдущего губернатора "большей деловитостью и конкретностью". По мнению эсера, это связано с тем, что губернатор, как и сам депутат, закончил институт авиационного приборостроения. С другой стороны, Кривенченко, как и ряду других оппозиционных депутатов, остался неясен вопрос с бюджетом.

- Зачем, если есть полный карман денег, занимать в банке под проценты? - прокомментировал депутат ситуацию: поправки в бюджет, в частности, увеличивающие государственный долг города на 18 миллиардов, принимались в первом чтении на том же заседании.

Также Кривенченко волнует, что за счет бюджета происходит наполнение финансами частных инвестиционных проектов, таких как строительство города Южный, создание инфраструктуры в Конной Лахте для проекта "Лахта-центр" и в Горской для строительства намывных территорий.

А то, что губернатор ни разу не упомянул фракцию "Справедливая Россия", по версии Кривенченко, является свидетельством того, что именно "Справедливая Россия" - настоящая оппозиционная партия, которой больше всех боится "Единая Россия".

Зато “яблочник” Григорий Явлинский считает отчет губернатора слишком формальным.

- Я так и не услышал ответа, почему не исполняется бюджет, - сказал Григорий Явлинский. - И зачем увеличивать его в поправках, если он не исполняется.

В целом Явлинский выразил пожелание, чтобы доклад был более конструктивным. По его словам, речь в отчете шла "обо всем, что на свете бывает", но об этом можно с тем же успехом говорить еще несколько часов.

- Слишком много формального, слишком мало глубокого, аналитического, дискуссионного, - заключил депутат.  

Сам Явлинский разделил бы доклад на три блока: ЖКХ, бюджет и проблемы предпринимательства.

Также парламентарию, по его словам, в докладе губернатора не хватило рассказа по существу о кадровых перестановках в Смольном — с объяснением, почему градоначальник пригласил того или иного человека.

Мария Смирнова

Фоторепортаж с заседания "живет" здесь