Депутаты-прогульщики обмену и возврату не подлежат

Депутат Виталий Милонов хочет ввести процедуру отзыва коллег за прогулы. При этом он, очевидно, имеет в виду одного депутата – Григория Явлинского, который действительно редко посещает заседания комиссий. В ЗакСе, как выяснилось, есть и другие прогульщики, однако сами депутаты объясняют свое отсутствие уважительными причинами. По мнению большинства парламентариев, вводить процедуру отзыва по какой бы то ни было причине не надо, однако вполне можно попробовать наказывать прогульщиков рублем.

"Место опять пустует"

Во время пленарного заседания 26 марта депутат-единоросс Виталий Милонов заявил, что "яблочник" Григорий Явлинский прогуливает заседание Законодательного собрания Петербурга.  

"К вопросу о прогульщиках – место депутата Явлинского опять пустует. 1,5 часа в неделю за более чем 100 тысяч рублей зарплаты плюс куча помощников", – написал Милонов в Twitter.

Как выяснилось, Явлинский в это время был на встрече с одним из вице-губернаторов в Смольном. Тем не менее, замечание Милонова – не просто выпад в сторону оппонента. Депутат собирается изгнать прогульщика из ЗакСа. О том, что Виталий Милонов планирует разработать изменения в Устав города, которые позволят досрочно прекращать полномочия депутата ЗакСа, если тот не посещает заседания на протяжении хотя бы одного месяца, стало известно 21 марта.

Тогда Милонов отказался назвать конкретные фамилии коллег-прогульщиков, хотя и намекнул на Григория Явлинского вполне прозрачно.

- Депутаты получают неплохую зарплату – в среднем 110 тысяч рублей, и пользуются служебными авто или их финансовым эквивалентом, – пояснил Милонов. – Те депутаты, которые утверждают, что отказались от автомобилей, на самом деле получают себе зарплату водителя. Но работа депутата – не только красиво выступить перед камерами в день пленарного заседания. Нужно работать в комиссиях, в которые тебя делегировали, и проводить приемы избирателей в округах. А некоторые депутаты приезжают только на пленарные заседания, и то не на все, а проживают вообще в другом городе – в частности, в Москве.

Отметим, на самом деле отказавшиеся от автомобиля депутаты получают по 50 тысяч рублей в месяц в фонд оплаты работы помощников, причем не могут забрать эти деньги себе. Таким образом, каждый такой депутат экономит по 100 тысяч рублей бюджетных денег в месяц, так как пользование автомобилем, включая зарплату  водителя, обходится в 150 тысяч рублей ежемесячно.

Конъюнктурные соображения

Отметим, подобная инициатива носилась в воздухе еще с прошлого созыва, в котором прославился как прогульщик депутат Евгений Плющенко. В этом созыве отличился депутат-единоросс Александр Салаев, покинувший ЗакС несколько месяцев назад. За время депутатства в пятом созыве он посетил заседания Законодательного собрания всего пару раз. И пока Салаев оставался в числе депутатов, о прогулах остальных никто не заводил речи. Но в данном случае Милонов, очевидно, намекает именно на Явлинского. Тем более, как рассказывают коллеги, тот действительно появляется не на каждом заседании и присутствует на них не полностью.

Депутат Евгений Марченко, недавно пришедший в ЗакС на освободившееся после ухода Константина Серова место, полагает, что молчание Милонова как и раньше, так и его заявление сейчас вызваны "конъюнктурными соображениями".

- Салаев два года не ходил на заседания, но они этот вопрос не поднимали, потому что "на входе" был я, – говорит Марченко. – Сейчас, я думаю, это тоже какие-то конъюнктурные соображения. Если бы это была реальная забота о посещаемости, начинать надо было с Салаева.

Отметим, 26 марта Явлинский, несмотря на встречу в Смольном, в Мариинском дворце все-таки был и даже успел прокомментировать инициативу коллеги в беседе с журналистами.

- Я знаю очень много избирателей, которые хотят, чтобы Милонова исключили из ЗакСа, – заявил Явлинский. – По другим причинам: потому что он слишком часто все посещает. Они хотят, чтобы он перестал это посещать. У всех разные точки зрения.

Отметим, некоторое время назад действительно возникла инициатива лишить мандата самого Милонова. Например, с соответствующими обращениями выступали деятели культуры и жители квартала Ульянка.

Депутат Максим Резник также считает, что лишать мандатов не стоит.

- Выбранные депутаты обмену и возврату не подлежат, – шутит он. – Это вопрос ответственности общества. Если мы введем процедуру отзыва, какая будет ответственность?

Депутат Ирина Комолова согласна с коллегой, однако предлагает другой выход: штрафовать прогульщиков, лишать их премий. По ее словам, это соответствовало бы мерам, прописанным для остальных работников в Трудовом кодексе, под который парламентарии не подпадают.

- Мандат дает народ, – говорит она. – Если коллеги смогут лишать депутата мандата, это будет нелогично. К тому же одному депутату сложно судить о том, чем занимается у себя на территории другой депутат.

По словам Комоловой, возможность штрафных санкций можно внести в регламент или даже Устав ЗакСа, а также в трудовые договоры депутатов.

Прогульщики

Впрочем, в ЗакСе есть прогульщики и помимо Явлинского. Хотя их и немного: как говорят сами парламентарии, в нынешнем созыве, при спикере Вячеславе Макарове, дисциплина гораздо лучше, чем в предыдущих.

Тем не менее, как рассказывают жители округа, депутат фракции КПРФ Игорь Коровин уже два года не ведет прием граждан. С недавних пор у него появилась депутатская приемная, но в ней вместо самого Коровина принимает его пожилая помощница.

Кроме того, Коровин, как и большинство депутатов ЗакСа, делегирован в районную комиссию по земельным ресурсам Красногвардейского района. Из 17 заседаний комиссии он посетил всего три. Зато при этом за два года работы в ЗакСе Коровин посетил несколько мероприятий, связанных со своими увлечениями, в России и за рубежом: сигарный фестиваль в Гаване, фестиваль длительного курения сигар в Хорватии, сигарный фестиваль "Балтия" в Литве и Habana’s day в Москве. Все эти мероприятия проходили полностью или частично в рабочие дни.

Также, как говорят коллеги по ЗакСу, почти не появляется на заседаниях единоросс Виталий Мартыненко, а также пропустила как минимум два пленарных заседания Светлана Нестерова из той же фракции.

Игорь Коровин в беседе с ЗАКС.Ру пояснил, что все его поездки приходились на время официальных отпусков.

- У нас довольно большой отпуск, зачем ездить в рабочее время? – говорит он.

По словам Коровина, он состоит в двух ЗакСовских комиссиях – по экологии и по социальной политике, которые исправно посещает. Зато, согласно озвученной на этих заседаниях статистике, в комиссии по экологии реже всех появляется Анатолий Кривенченко, а в комиссии по соцполитике – уже упомянутый Виталий Мартыненко, сообщил Коровин.
 
Также Коровин, по его словам, делегирован в 13 различных комиссий в районе и при правительстве, из которых собирается только 4. В частности, депутат сообщил, что регулярно посещает комиссии по земельным ресурсам Калининского и Красногвардейского района, а также общественный совет по защите животных при вице-губернаторе Ольге Казанской.

У Анатолия Кривенченко, как выяснилось, была уважительная причина не приходить на заседания комиссии.

- Я пропустил несколько заседаний из-за того, что лежал в больнице, – объяснил он ЗАКС.Ру. – Больше у меня пропусков нет.

Виталий Мартыненко и Светлана Нестерова оказались недоступны для комментариев.  

Мария Смирнова