Всем понемногу

Очередное заседание Законодательного собрания Санкт-Петербурга, состоявшееся в среду, 31 января, запомнилось исключительно законотворческой деятельностью парламентариев. Петербургские депутаты к удивлению не проявили особого энтузиазма в деле внесения законопроектов и законодательных инициатив в повестку дня "с голоса". Не было ни громких политических заявлений, ни ожесточенных споров, и даже парламентские оппозиционеры выглядели на редкость спокойными. Чем ближе к выборам в ЗакС четвертого созыва, тем больше отдаляются законодатели от суеты в Мариинском дворце. Тем не менее на заседании были приняты за основу два немаловажных законопроекта: один касается людей старшего поколения, другой заинтересует молодых специалистов.

Началось же заседание с небольшой перепалки депутата-справедливоросса Алексея Ковалева с единороссом Владимиром Еременко. Причина депутатский запрос Ковалева на тему проходящей в эти дни в Петербурге конференции с участием руководителей Центра всемирного наследия ЮНЕСКО. Ковалев возмутился тем фактом, что к участию в конференции не были допущены петербургские специалисты в области архитектуры и охраны памятников, кроме чиновников из правительственного комитета. Также парламентарий недоумевал по поводу "особой секретности" конференции. По его словам, многим представителям СМИ было отказано в аккредитации. К запросу Ковалев приложил статью "Позор Газпрома" из итальянской прессы, в которой говорится о пагубном влиянии проекта делового центра "Газпром-Сити" на архитектурный облик северной столицы. Статья представлена в двух экземплярах в оригинале и русском переводе. Именно перевод, сделанный нелицензированным переводчиком, возмутил Владимира Еременко. Депутат настоял на своем, и в итоге фракция "медведей" в полном составе проигнорировала голосование по запросу. Так что парламентское большинство в очередной раз оградило градоначальника от назойливых, по их мнению, депутатских обращений.

Итак, основные события развернулись вокруг двух законопроектов. Парламентарии приняли в первом чтении законопроект "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении тружеников тыла в Санкт-Петербурге". Этот законопроект рассматривался еще на последнем заседании парламентской комиссии по социальным вопросам. Тогда депутат Игорь Высоцкий, ставший, кстати, одним из авторов проекта, говорил о заслугах тружеников тыла, об их 16-часовом труде на благо Родины и во имя победы в Великой Отечественной войне. "Именно труженики тыла оказали решающее значение в победе", считает Высоцкий. Эту же историческую справку озвучил депутат с трибуны Заксобрания, добавив лишь, что труженики "самая обиженная категория граждан". Труженики тыла на сегодняшний день отнесены к региональным льготникам. В нашем городе до 2005 года действовал закон "О дополнительных мерах социальной поддержки ветеранов и участников войны". По нему труженикам тыла предоставлялись те же льготы, что и участникам войны. Однако с 1 января 2005 года закон утратил силу. На данный момент большинство тружеников тыла получают только федеральную льготу по инвалидности. Законопроектом же предлагается установить для всех тружеников тыла, проживающих в Петербурге, ежемесячное денежное обеспечение в размере 500 рублей. Деньги будут выделяться из городского бюджета. Всего для обеспечения 108570 тружеников тыла потребуется около 650 миллионов рублей в год. Очевидно, что сумма в размере 500 рублей в месяц при нынешних темпах инфляции, которая настойчиво не хочет снижаться до уровня западных соседей, на самом деле проблемы не решает. А дополнительные льготы отдельным категориям граждан могут лишь вызвать протесты других. "А чем мы хуже?" резонно зададут они вопрос. Так было, например, когда в Госдуме обсуждался вопрос о присвоении блокадникам второй пенсии. Возмущались те, кто пережил не менее страшные события войны. Поэтому инициативы петербургских депутатов можно назвать лишь полумерами.

То же самое следует отнести и к другому законопроекту, принятому на заседании ЗакСа за основу: "О мерах социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга". Речь здесь идет о материальной поддержке молодых специалистов, окончивших средние специальные и высшие учебные заведения и идущих работать в школы и детские сады. Закон, по всей видимости, должен осчастливить молодых учителей и воспитателей. Автор законопроекта Владимир Барканов предлагает установить единовременное пособие молодым специалистам, а также ежемесячно выделять 100(!) рублей на приобретение учебной литературы. Таким образом, чтобы купить учебник или книгу, коллеге-педагогу придется копить средства не менее двух месяцев. Жаль, что петербургские депутаты отстали на пару лет от цен на книгопечатную продукцию. Правда, закон предполагает поощрить молодых учителей еще и 50%-ной льготой на проезд в общественном транспорте и покупкой путевок на оздоровительный отдых за полцены. Однако ожидать того, что после принятия этого законопроекта в петербургских школах не будет отбоя от молодых грамотных специалистов, не приходится. Тем не менее петербургские депутаты так не считают, надеясь на серьезный прирост молодых учителей. Надежда умирает последней

Игорь Побединский